摘要
9月，全國碳市場碳排放配額（CEA）價格再次回升至百元左右。政策方面，生態環境部就全國碳市場納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業公開征求意見。此次擴圍對於激發全國碳市場活躍度、促進產業結構最佳化具有重要意義。四項全國碳排放權交易市場技術規範的通知已釋出。
地方碳市場方面，上海碳市場成交量最大。重慶市生態環境局和天津市生態環境局分別印發【重慶市2023年度碳排放配額分配實施方案】和【天津市2024年度碳排放配額分配方案】。
9月歐盟碳價較8月大幅下降，月內一度下跌至62歐元/噸左右。國際政策方面，澳洲透過了財政法修正案，對大中型公司引入強制性釋出氣候相關報告的要求。
正文
一、全國碳市場
9月全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量783.56萬噸，總成交額7.58億元。
掛牌協定交易月成交量245.83萬噸，月成交額2.42億元。大宗協定交易月成交量537.72萬噸，月成交額5.16億元。9月CEA最高價100.79元/噸，最低價86.65元/噸，9月最後一個交易日收盤價較8月最後一個交易日上漲7.81%。截至9月30日，CEA累計成交量4.81億噸，累計成交額284.21億元。
9月CEA成交均價繼續走高，較8月上漲了12.16%，月末收盤價再次回升至100元/噸左右。CEA的價格上漲主要是由於受到了政策的刺激。
9月上旬，生態環境部就全國碳市場納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業釋出征求意見稿，正式明確擴大覆蓋範圍。檔中明確，2024年
是
水泥、鋼鐵、電解鋁行業首個管控年度，2025年底前
需
完成首次履約工作
。水泥、鋼鐵行業管控溫室氣體種類為二氧化碳，電解鋁行業管控溫室氣體種類為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。
全國碳市場擴圍後，從數量上看，新增重點排放單位約1500家，覆蓋排放量新增約30億噸。對於水泥、鋼鐵、電解鋁等高排放行業企業來說，強制性減排需要投入一定的資金成本，但從長遠來看，能夠幫助企業降低營運成本、減少貿易壁壘、開拓商業機會
等。此外，管控行業範圍的擴大和覆蓋排放量的增加對於激發
全國
碳市場
的活躍度
具有積極作用，還有助於引導
中國產業結構
的最佳化調整
。市場預期未來配額供應將會收緊，進而推動CEA價格上漲。隨著監管的加強以及履約日期的臨近，CEA價格或仍有上升空間。
9月9日，生態環境部辦公廳釋出關於公開征求【全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業工作方案（征求意見稿）】
意見的函，提出了啟動實施（2024-2026年）和深化完善（2027年-）兩個階段，明確了納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業的時間表和路線圖，並清晰定義了履約期、排放範圍、免費配額的分配邏輯以及分配方法學等。
9月11日，國家能源局綜合司、生態環境部辦公廳聯合印發【關於做好可再生能源綠色電力證書與自願減排市場銜接工作的通知】
，
該檔自2024年10月1日起生效，有效期2年。
9月14日，生態環境部辦公廳釋出了【企業溫室氣體排放核算與報告指南水泥行業】等四項全國碳排放權交易市場技術規範的通知。指南的釋出是貫徹落實黨的二十大報告和2024年政府工作報告中關於完善碳排放統計核算制度、提升碳排放統計核算核查能力
要求的具體舉措，也為全國碳排放權交易市場擴大行業覆蓋範圍奠定了數據管理制度基礎
。
9月14日，生態環境部印發【生態環境部門進一步促進民營經濟發展的若幹措施】，部署了支持綠色發展、最佳化環境準入、最佳化環境執法、加大政策支持
等四方面任務。
二、地方碳市場
9月，地方碳市場中，上海碳市場成交量最大，較8月增加78.36萬噸，主要是由於履約政策的釋出
。9月3日，上海市生態環境局釋出【上海市生態環境局關於做好本市碳排放交易2023年度履約工作的通知】。其中提出，上海市2023年度碳排放交易配額清繳期截止日為2024年9月30日
。
9月23日，重慶市生態環境局辦公室印發【重慶市2023年度碳排放配額分配實施方案】，按
年度溫室氣體排放量達到1.3萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約5000噸標準煤）及以上
的納入標準，
將334家重點排放單位納入2023年度配額管理
。
9月23日，上海市生態環境局釋出【上海市生態環境局關於2023年度上海碳排放配額有償競價發放（第三次）的公告】。根據公告有關要求，上海環境能源交易所於2024年9月30日組織實施了上海市碳排放配額第三次有償競價發放，發放總量為280萬噸，有效申報量為239829噸。競買底價、最高申報價、最低申報價、統一成交價皆為89.60元/噸，總成交金額為2148.87萬元。
9月24日，天津市生態環境局釋出【天津市2024年度碳排放配額分配方案】，對原有年度碳排放量2萬噸以上的重點排放單位名錄進行了更新，2
024
年度天津市納入碳排放權交易的溫室氣體重點排放單位共1
59
家
。
1.北京碳市場
9
月北京碳市場碳排放配額（BEA）成交量14.51萬噸，成交額1536.85萬元，成交均價105.90元/噸。
9月最後一個交易日成交均價111.47元/噸，較8月最後一個交易日成交均價117.00元/噸下跌4.73%。截至
9
月
30
日，BEA累計成交量5670.87萬噸（公開交易2006.75萬噸，協定轉讓3664.11萬噸），累計成交額30.07億元
。
2.上海碳市場
9
月上海碳市場碳排放配額（SHEA）成交量98.89萬噸，成交額7560.84萬元，成交均價76.46元/噸
。9月最後一個交易日成交均價75.00元/噸，較8月最後一個交易日成交均價76.50元/噸下跌1.96%。截至
9
月
30
日，SHEA累計成交量5476.60萬噸（掛牌交易2428.39萬噸，協定轉讓3048.22萬噸），累計成交額17.00億元
。
3.廣東碳市場
9
月廣東碳市場碳排放配額（GDEA）成交量2.45萬噸，成交額107.33萬元
。期間，最高價52.70元/噸，最低價40.00元/噸，成交均價43.81元/噸。9月最後一個交易日收盤價43.02元/噸，較8月最後一個交易日收盤價48.46元/噸下跌11.23%。截至
9
月
30
日，GDEA累計成交量2.29億噸，累計成交額66.14億元
。
4.深圳碳市場
9
月深圳碳市場碳排放配額（SZEA）成交量24.27萬噸，成交額1062.14萬元
。期間，最高價52.99元/噸，最低價46.00元/噸，成交均價43.77元/噸。9月最後一個交易日收盤價49.98元/噸，較8月最後一個交易日收盤價46.20元/噸上漲8.18%。截至
9
月
30
日，SZEA累計成交量7682.98萬噸，累計成交額20.33億元
。
5.湖北碳市場
9
月湖北碳市場碳排放配額（HBEA）交易成交量58.08萬噸，成交額2455.25萬元
。期間，最高價43.89元/噸，最低價40.11元/噸，成交均價42.27元/噸。9月最後一個交易日收盤價42.16元/噸，較8月最後一個交易日收盤價42.07元/噸上漲0.21%。截至
9
月
30
日，HBEA（不包括遠期和拍賣）累計成交量1.32億噸，累計成交額32.52億元
。
6.天津碳市場
9
月天津碳市場碳排放配額（TJEA）
總成交量13.83
萬
噸，總成交額461.02
萬
元
，全部為競價交易，無協定交易發生。截至9月30日，TJEA累計成交量4475.21萬噸，累計成交額11.36億元。
7.重慶碳市場
9月重慶碳市場碳排放配額（CQEA）定價申報交易成交量1139噸，成交金額45591元，最高價41.00元/噸，最低價40.00元/噸，成交均價40.03元/噸。9月成交申報交易成交量18921噸，成交金額75.68萬元。
8.福建碳市場
9
月福建碳市場碳排放配額（FJEA）成交量
6.91
萬噸，成交額
205.14
萬元。
9月最後一個交易日收盤價27.11元/噸，較8月最後一個交易日收盤價35.21元/噸下跌23.00%。
三、歐盟碳市場
9月歐盟碳排放配額（EUA）現貨成交量104.90萬噸，期貨成交量8.17億噸。9月EUA價格較8月大幅下降，月內一度下跌至6
2
歐元/噸左右。
9
月EUA現貨結算價最低
62.21
歐元/噸，最高
69.60
歐元/噸；期貨結算價最低
62.28
歐元/噸，最高
69.81
歐元/噸。
國際方面，9月9日，澳洲眾議院投票透過了財政法修正案，其中涉及對大中型公司引入強制性釋出氣候相關報告的要求
。這些要求包括披露氣候相關風險和機遇，以及整個價值鏈的溫室氣體排放。
（本文題圖來源：東方ic）
——
文 | 劉慧雯 第一財經研究院研究員
聯系我們 | [email protected]
(本文來自第一財經)
