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国有产权无偿划转流程及合规性分析

2024-10-16财经

以一个IPO案例来说明:

一、问询问题

请发行人说明:临夏鹭鸿股权无偿划入及划出的具体流程以及履行的决策审批程序是否符合国有产权无偿划转相关法律法规。

二、问询回复

(一)临夏鹭鸿无偿划入具体流程及履行的决策审批程序

根据临夏鹭鸿的工商登记档案以及厦门市国资委出具的文件等相关材料,临夏鹭鸿无偿划入的具体流程及履行的决策审批程序具体如下:

1、已依法履行相关决策审批程序

2020年1月20日,厦门市政集团有限公司作出第一届董事会第五十六次会议决议,决定「在2020年内将临夏鹭鸿环保电力有限公司股权从集团以无偿划转的方式划转到厦门市环境能源投资发展有限公司」。

2020年9月9日,厦门市环境能源投资发展有限公司作出第一届董事会第十二次会议决议,审议通过临夏鹭鸿股权划转及章程修订的相关议案。

厦门市政集团于2020年10月20日出具【厦门市政集团有限公司关于将临夏鹭鸿环保电力有限公司100%股权无偿划转至厦门市环境能源投资发展有限公司的通知】,决定「将厦门市政集团持有的临夏鹭鸿100%股权无偿划转至厦门市环境能源投资发展有限公司」。

2020年11月18日,厦门市国资委出具【关于临夏鸿环保电力有限公司产权变更的函】,对临夏鹭鸿无偿划转至环能有限进行了确认。

2、已履行专项审计程序

厦门方华会计师事务所有限公司于2020年10月12日出具【临夏鹭鸿环保电力有限公司审计报告】(厦门方华审[2020]0289号),对临夏鹭鸿截至2020年9月30日的财务情况进行了专项审计。

3、已签署无偿划转协议

环能有限与厦门市政集团有限公司于2020年10月签署【关于临夏鹭鸿环保电力有限公司100%股权无偿划转协议】,协议约定本次无偿划转标的为临夏鹭鸿100%股权,基准日为2020年9月30日。

4、已办理工商登记备案

临夏鹭鸿已就本次无偿划转事宜办理工商变更登记并于2020年12月25日取得临夏市市场监督管理局颁发的【营业执照】。

(二)临夏鹭鸿无偿划出具体流程及履行的决策审批程序

根据临夏鹭鸿的工商登记档案以及相关审批材料,临夏鸿无偿划出的具体流程及履行的决策审批程序具体如下:

1、已依法履行相关决策审批程序

2022年5月6日,环能有限召开第二届董事会第七次会议并形成决议,决定「将下属临夏鹭鸿100%股权无偿划转至厦门市政集团有限公司」。

2022年5月20日,厦门市政集团召开第三届董事会第六次会议,会议审议并通过了【关于环能下属鹭鸿公司100%股权无偿划转至集团公司的议案】。

2022年5月24日,厦门市国资委出具【关于临夏鸿环保电力有限公司产权变更的函】,对临夏鹭鸿100%股权已无偿划转至厦门市政集团进行了确认。

2、已履行专项审计程序

厦门方华会计师事务所有限公司于2022年5月12日出具【临夏鹭鸿环保电力有限公司审计报告】(厦门方华审[2022]0308号),对临夏鹭鸿截至2022年4月30日的财务情况进行了专项审计。

3、已签署无偿划转协议

环能有限与厦门市政集团有限公司于2022年5月签署【关于临夏鹭鸿环保电力有限公司100%股权无偿划转协议】,协议约定本次无偿划转标的为临夏鹭鸿100%股权,基准日为2022年4月30日。

4、已办理工商登记备案

临夏鹭鸿已就本次无偿划转事宜办理工商变更登记并于2022年9月5日取得临夏市市场监督管理局颁发的【营业执照】。

(三)相关划转程序符合国有产权无偿划转相关法律法规

根据国务院国有资产监督管理委员会颁布的【企业国有产权无偿划转管理暂行办法】第7条、第9条、第10条及第15条等相关规定,企业国有产权无偿划转应当在可行性研究的基础上,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议;由出资企业做出批准并抄报同级国资监管机构,划转双方需签订企业国有产权无偿划转协议,划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资,以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为无偿划转依据。

根据前述临夏鹭鸿无偿划入及划出的具体流程以及行的决策审批程序,临夏鹭鸿的相关无偿划转事宜已依法行了相关决策、抄报、审计等程序,及时完成了资产交割及股权变更的工商登记,符合国有产权无偿划转相关法律法规的规定。

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