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快评丨公务接待一年超300次,是给基层的双重负担

2024-06-28三农

基层干部们对公务接待的诉苦,其实是对公务接待现状的批评,以及对相关工作进行改进、改革的急切呼唤

在党政机关带头过紧日子的当下,公务接待账本像一面镜子,照出了基层工作的侧面,也照出了基层干部的苦涩。据半月谈报道,近期在部分区县采访时,不少基层干部向记者倒起公务接待的「苦水」。

基层干部公务接待有多苦?首先从公务接待次数的频密上便可窥一斑。西部某县机关后勤服务中心的数据显示,2023年全年公务接待总量达到270余次,而西南地区某县政府直属部门2023年公务接待更是超过了300批次,总费用约30万元,平均每个工作日需接待1次以上,单次费用超过千元。这种高强度的公务接待,不仅可能消耗了基层干部大量的时间和精力,也会增加他们的心理负担,让他们陷入了一种「接待疲劳」。如果成天在公务接待中奔波操劳,还能有多少精力去干些实事、正事?

其次,频密的公务接待产生的接待费用,对有些本就可能捉襟见肘的基层财政来说,也是一定的负担。尽管有明确规定要求出差人员主动向接待方交纳餐费,但在实践中,这一规定或难得到有效执行。半月谈记者走访发现,列入基层公务接待台账的公务接待中,主动向接待单位交纳餐费的出差人员比例不大,而且出差人员的派出单位层级越低,交纳的比例越低。这也暴露出接待费用管理中的漏洞和不足。此外,随着物价上涨,按照接待标准有时难以满足实际需求,迫使一些人采取变通措施,但这无疑增加了违规的风险。

实际上,高昂的接待费用,尤其是当这些费用被视为不必要的支出时,可能会引发公众对于资源分配合理性的质疑。更值得重视的是,如果基层干部长时间忙于公务接待,势必挤占了深入群众、了解民情的时间,可能会导致基层干部与群众之间日渐疏离,产生沟通障碍,进而影响基层政府服务群众的效率和质量。

可见,频繁的公务接待,既会给基层干部增添工作负担,又会给基层单位增加财政负担。双重压力之下,基层干部一方面担心因接待不周而影响工作评价或项目资金的争取,另一方面还可能要在承担违规违纪风险的同时,面对群众的负面评价。说是公务接待账本上写满了基层干部们的苦涩,并不为过。

基层干部们对公务接待的诉苦,其实是对公务接待现状的批评,以及对相关工作进行改进、改革的急切呼唤。

优化公务接待制度,合理调整接待标准,减少不必要的检查与调研频次,同时加大对基层财政的支持力度,是减轻基层干部负担的关键。更重要的是,要建立科学合理的评价体系,避免将接待质量与工作绩效直接挂钩,让基层干部能够更加专注于服务群众和推动地方发展,而非陷入无休止的迎检漩涡。

公务接待之困,不仅仅是基层干部的个人难题,更是整个行政管理体系需要正视并解决的问题。 要及时通过制度创新与政策调整,为基层减负,让基层干部回归本职,才能真正激发基层活力,提升治理效能。

红星新闻特约评论员 徐其扬

编辑 赵瑜

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