我是山西省忻州市忻府区新建路办事处匡村村民，耕地位于忻州市忻府区建设南路，属于忻州市政府划分的二类区土地，2020年被政府依法征收。匡村村委不按国家法律和政策进行土地补偿，伪造我们农户签字，截留农民征地补偿费。
一、情况说明。
根据【忻州市人民政府关于调整市区集体土地征收补偿标准的通知】(忻政函（2020）106号)（附件1），应给付失地农民187826元/亩，而村委却只给44860元/亩，非法截留我们合法征地补偿款将近80%左右。村委让我们签订的【征收土地补偿登记协议】，明面上执行【忻州市人民政府关于调整市区集体土地征收补偿标准的通知】(忻政函（2020）106号)，实际上却篡改了文件中规定的征收补偿金额。
因村委拒不执行市政府文件规定，公然违反国家法律和政策，故我们拒绝在【征收土地补偿登记协议】签字。但匡村村委却伪造我们签字，理由是为了村民利益。为此，我们多次向匡村村委及新建路办事处进行反映，要求按市政府文件给付征地补偿费。匡村村委及新建路办事处表示，这是全体村民会议通过的44860元/亩的补偿标准，比国家政策效力大。匡村村委又以我们以前分过集体福利为由，拒绝按现行的忻州市政府政策进行土地补偿费分配。
很明显，村民决议程序虽然符合法律规定，但决议结果却与法律法规和国家政策相违背。依据如下：【中华人民共和国村民委员会组织法】第二十四条第二款：法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。第二十七条明确规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。二、关于征地补偿费主要用于失地农户的法律和政策依据。
【中华人民共和国民法典】第243条，征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
【中华人民共和国土地管理法】第48条：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。【中华人民共和国农村土地承包法】第17条：承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。国务院【关于深化改革严格土地管理的决定】（国发〔2004〕28号）规定，「使被征地农民生活水平不因征地而降低，使被征地农民的长远生计有保障」，「土地补偿费主要用于被征地农户的原则。」农业农村部【关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见】（农经发［2005］1号）规定，「确保土地补偿费主要用于被征地农民上」。【山西省征收农民集体所有土地补偿费分配使用办法】（182号文）第11条：土地补偿费主要用于被征地农户。农村集体经济组织不得以任何名义，侵占被征地农户依法享有的土地补偿费；第13条:已确权确地到户的土地被部分征收或征用的，其土地补偿费以不低于80％的比例支付给被征地农户；其余20％留给村集体经济组织。
【忻州市市区土地征收供应管理办法（暂行）】第八条，土地补偿费、安置补助费按省政府令182号分配；生产生活补助按村集体经济组织和被征地农户2：8分配。
