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浙江嘉善干窑镇以闲置宅基地和农房盘活利用为抓手探索共富之路

2024-01-05三农

近年来,盘活利用闲置宅基地和闲置农房日渐引起重视,成为提高土地利用率、增加农民收入、促进乡村振兴的一个重要途径。嘉善干窑镇充分发挥嘉善建设长三角生态绿色一体化发展示范区和县域科学发展示范点的双重优势,积极探索农村闲置宅基地闲置农房新路径,加快盘活闲置宅基地探索共富之路。

找准定位,发挥「探索+」的作用因地制宜规划

干窑位于嘉善县域中部,地处长三角腹地,是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心地带,区域面积38平方公里,辖9个行政村和3个社区,常住人口3.57万人。地理位置得天独厚,交通非常便捷,北有申嘉湖高速,南有G92沪昆高速主线、沪杭高铁主线,东临上海市,为工业经济发展提供了良好的交通优势。干窑镇结合县域村庄布局规划,把农村闲置农房(宅基地)盘活利用工作作为贯彻新发展理念、探索用地新机制、加强生态保护、改善人居环境、推动乡村振兴的重要举措。结合各村区位优势和发展特点,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确立了「现代农业、美丽乡村、生态旅游」的发展定位。

打造亮点,制定「文旅+」的模式激发乡村活力

引入乡村旅游项目盘活闲置宅基地。干窑镇长生村地处干窑镇镇中部,东依新泾港、西托古运河七星塘。长生村的区域面积4.36平方公里,耕地面积3400亩,共有15个村民小组,农户631户,户籍人口2082人,外来人口400余人。结合长生村区位优势和发展特点,干窑镇以「政府扶持,专业管理,三方受益」为原则,以转让、出租、复垦等方式盘活闲置宅基地统一开发利用。坚持特色发展,在充分保障农民宅基地合法权益的前提下,发展符合农村特点的乡村旅游项目,2022年西吴村引入「美丽西吴 欢乐羊村」项目,与广州奥飞主题娱乐有限公司合作,总投资8000余万元,在西吴村引入【喜羊羊】IP升级农旅业态。「羊村」依托长生村3A级景区村庄建设,集研学教育、研学旅游、家庭娱乐、健康养生、休闲度假、文化旅游为一体,吸引了大量游客带着孩子来打卡游玩。项目包含了羊羊书屋、咖啡馆、羊羊餐厅、玩具屋等配套游玩项目,预计年接待游客 70318人次。文旅项目共盘活9幢闲置农民房,为长生村4户居民,每年每户租金增收4万元左右。共盘活6亩闲置宅基地,壮大村级集体经济 30万元。

扩大文旅项目平台盘活闲置农民房。嘉善县干窑镇南宙村水上渔村位于嘉善县干窑镇南宙村塘北桥,占地面积约45亩,是集农家乐、民宿、休闲娱乐于一体的综合性场所。前身基础设施提升建设大约在300余万元,是由干窑镇南宙村塘北桥美丽乡村演变而来,通过对闲置鱼塘改造进行养殖,农房集聚搬迁后部分闲置房屋改造成民宿,目前已吸引了一大批稳定的客源。干窑镇将在提升基础设施的同时适度扩大经营规模,提高发展质量,助推宜居宜业和美乡村建设,为旅客打造一个绿色环保、健康休闲的生态农场,通过农房集聚,南宙村腾空了一批房屋,出租4套给水上渔村用作住宿休闲,按每平方8.2元收取租金,年收益在7万元左右,另原村部租赁给主体为集体带来每年6万元左右收益。

谋划产业因地制宜探寻共富路。范东村王家浜整体村落临河而建,坐落于大片良田中央,左右两侧呼应,整体呈现米粒轮廓,与其盛产农作相结合。干窑镇围绕「四大振兴」打造三产联动融合创新模式下的农文商旅综合体,实现生态价值、经济价值和社会价值的「三重」价值。重点谋划中国乡村长三角青少年科技文创研学聚落:嘉善县干窑镇范东村王家浜「共创共富」乡村改造项目,预计年总收益3000多万元。

拓宽范围,运用「整合+」的方法建设美丽乡村

农村闲置宅基地很多都是残垣断壁,草木丛生,破旧荒凉。长生村遵循保护和延续乡村肌理的原则,营造出小桥流水、传统民居错落有致的江南水乡风貌。完成环境洁化、民居美化、村庄绿化、河道净化、道路硬化和路灯亮化等工作,改善村庄环境面貌,打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的江南水乡。先后获得省级美丽乡村特色精品村、浙江省AAA级景区村庄、市级生态示范村等荣誉,范东村先后荣获美丽乡村市级示范村、县级示范村和精品村荣誉,南宙村荣获县级美丽乡村精品村荣誉。干窑镇执好规划之笔,绘就产业发展新图景,盘活闲置资源,激活强村富民「一池春水」。持续释放「宅改」增值效益,助推美丽乡村建设和乡村治理,奋力绘就和美乡村共富新画卷,让群众的获得感和幸福感更加充分。长生村、南宙村、范东村是干窑镇助推乡村振兴的蝶变「样本」,也是扎实推进乡村振兴战略的一个缩影。

来源:浙江在线