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事業單位中管院被撤銷登記、收繳印章:曾為「熟蛋返生」作者授頭銜

2024-06-24科學

中字頭的中國管理科學研究院被批濫設下屬機構、大肆銷售培訓證書等,已被撤銷登記並收繳【事業單位法人證書】及單位印章。近年來,該機構已多次引發爭議,例如,「熟蛋返生」一文的作者郭萍就曾頂著「中國管理科學研究院學術委員會心腦教育研究中心副主任」的身份。

6月23日,國家事業單位登記管理局釋出通告稱,經查,中國旅遊文化資源開發促進會舉辦的中國管理科學研究院存在不按照登記事項開展活動,濫設下屬機構,肆意擴大業務範圍,以牟利為目的對社會大肆銷售職業技能培訓證書,以及大肆招攬各類「特聘專家」、「院士專家」、「客座教授」,違規向企業頒發「中國」字頭榮譽證書、建立「中國」字頭基地、主辦「中國」字頭論壇會議,違規使用帶「中國」字頭機構對外宣傳報道和進行虛假宣傳等行為,嚴重損害事業單位形象,嚴重偏離公益內容,嚴重侵害人民群眾權益,嚴重影響社會秩序穩定,依據【事業單位登記管理暫行條例實施細則】第七十條規定,決定對中國管理科學研究院撤銷登記並收繳【事業單位法人證書】及單位印章。

國家事業單位登記管理局表示,自本通告釋出之日起,中國管理科學研究院不得再以事業單位名義開展任何活動。

中管院近年來多次被通報處罰

澎湃新聞註意到,中國管理科學研究院及其下屬機構已是國家事業單位登記管理局網站「違法違規資訊通告」欄目的常客了。

2019年5月通告稱,經查,中國管理科學研究院存在未按規定申請住所變更登記行為,依據【事業單位登記管理暫行條例實施細則】第七十條規定,決定對該院作出書面警告並通報其舉辦單位的行政處罰。

2021年7月通告稱,經查,以事業單位名義對外開展活動的「中國管理科學研究院非遺保護研究中心」、「非遺保護研究中心」等組織,未經機構編制部門審批和登記。

2022年1月通告稱,近期,「中國管理科學研究院非遺保護研究中心」以事業單位名義,透過與有關單位聯合主辦中國非遺春節聯歡晚會等形式對外開展活動。經查,該中心未經機構編制部門審批和登記。

而在2021年4月,論文【熟雞蛋變成生雞蛋(雞蛋返生)-孵化雛雞的實驗報告】在輿論場上投下了一枚震撼彈。該文的第一作者郭萍擁有多個頭銜,其中就包括「中國管理科學研究院學術委員會心腦教育研究中心副主任」。

中國管理科學研究院學術委員會,對外宣傳為中國管理科學研究院最高學術指導機構。當時,心腦教育研究中心一名工作人員受訪時表示,郭萍是掛名的,他們是合作關系。

事實上,中國管理科學研究院及其學術委員會近年來已多次在爭議事件中露面。該院被形容為「一邊尋找掛靠的上級主管單位、一邊構建下屬二級機構、一邊內鬥」, 另一邊,蓋有中國管理科學研究院學術委員會印章的證書,進入市場流通環節。

大肆售賣證書曾遭媒體多次曝光

2019年6月,新華社報道【花上千元就能買到「全國」「中」字頭證書和獎狀,誰是「神秘」賣家?】明確提到,有人在網路大量銷售「中」字頭的「全國大賽」獎狀、職業技能證書,且多涉及一家單位,即中國管理科學研究院。其中,一家公司工作人員發來的樣證上蓋有兩個公章,分別為「中國管理科學研究院學術委員會」和「專業人才技能培訓中心」,工作人員稱是「今天剛剛收到的中國管理科學研究院專業人才技能證書」。

當時,該公司給新華社記者發來了中國管理科學研究院學術委員會於2019年4月出具的一份「合作證明」,上邊蓋著中國管理科學研究院學術委員會的公章,稱中國管理科學研究院學術委員會專業人才技能培訓中心與該公司合作開展專業人才崗位技能計畫,統一頒發「專業人才技能證書」。記者當時從有關部門了解到,目前全國多地出現以中國管理科學研究院下屬機構名義賣證書、獎狀現象,涉案人員眾多。

報道中,中國管理科學研究院常務副院長盧繼傳說,該院是自收自支的國家事業單位,下屬多個研究所(中心)收入主要靠咨詢培訓。他表示,近年來,有個別內部研究所(中心)搞歪門邪道,靠賣牌子、賣證書斂財,但也有機構冒充中國管理科學研究院名義行騙,目前收到群眾舉報的有10家左右。

當時,新華社記者向盧繼傳求證網路買賣的「專業人才技能證書」的問題。他表示,中國管理科學研究院學術委員會以自己名義合作開展職業技能培訓,這個確實存在,證書上的章也是學術委員會的章。不過,深圳這家公司把證書拿到市場流通,這是不對的。中國管理科學研究院學術委員會與其有協定,但他們沒有嚴格按照協定來辦。該學術委員會在程式把關上有問題,具體的培訓範圍和收費標準都沒有到中管院進行備案。計畫已經全部叫停,正在進行檢查。

【中國經營報】報道【一個國家級事業單位的8年停頓與亂戰】稱,中國管理科學研究院曾宣稱擁有92個二級分支機構(研究所、研究中心),但受訪者中,沒有人知道確切的名單和數量。現在,經過漫長混戰,這些二級機構不僅歸屬不明,且也在積極發展下級單位,還牽出難以計數的糾紛和訴訟,其中不乏金額上億元的集資案。也有二級機構可以提供多達400種資格證書,最快幾小時就能出證,收費僅在600元~1000元。

到了2023年10月,中國管理科學研究院又被曝出和「風水師證」掛鉤。

半月談報道提到,網上一家所謂的培訓機構稱,「風水師證」不用考試,也不用培訓,只要給出個人資訊,20天左右就能寄到,每本費用860元,發證單位是「中國管理科學研究院職業人才技能認證中心」;另一家所謂的培訓機構則稱,可以不用考試就辦理全國職業信用評價網頒發的碳減排領域人才的證書,每張500元。

該報道中,中國管理科學研究院職業教育研究院常務副院長秦雅君當時解釋稱,單位內部正加強整改,梳理那些亂發證的二級單位,頒發「風水師證」的「中國管理科學研究院職業人才技能認證中心」就是不合規的二級單位。

此前,中國管理科學研究院登記為國家事業單位,其舉辦單位是中國旅遊文化資源開發促進會。

澎湃新聞註意到,就在今年4月,國家事業單位登記管理局已點名:經查,中國旅遊文化資源開發促進會舉辦的城鄉小康發展促進中心存在不按照登記事項開展活動,違規設立、使用帶有「全國」、「國際」和「中國」等字樣機構對外開展工作,未按規定及時申請變更登記住所,以「人力資源社會勞動就業培訓中心」名義對社會大肆發放多種技能證書牟利,涉及彩票計畫合約詐騙,在網站對外虛假宣傳,地方分中心及其所辦企業違法違規問題頻發等行為,嚴重偏離公益內容,侵害人民群眾權益,影響社會秩序穩定,依據【事業單位登記管理暫行條例實施細則】第七十條規定,決定對城鄉小康發展促進中心撤銷登記並收繳【事業單位法人證書】及單位印章。城鄉小康發展促進中心不得再以事業單位名義開展任何活動。