國有企業改革深化提升行動行程過半，河北進展如何
向「新」發力塑造「新國企」
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當前，國有企業改革深化提升行動已經行程過半。
改革，永遠在路上。
【國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）】去年印發，開啟了新一輪國企改革征程。
增強核心功能，提高核心競爭力，實作更高品質發展，成為本輪國企改革的焦點。
今年是新一輪國企改革的關鍵一年，也是承上啟下的攻堅之年。河北省明確，確保年底前完成70%以上改革主體任務。
時間過半，河北省國企改革進展如何？取得了哪些成效？近日，記者深入河北省國企一線，看改革、看創新、看變化。
河北港口集團唐山京唐港區貨櫃碼頭，新一代重型智慧平板運輸車正在作業（資料片，攝於2023年10月）。河北港口集團供圖
看改革
三項制度改革激發活力動力
6月28日，在冀中能源石煤機公司，國內首台礦用防爆鋰電池齒軌車正式下線。
這台形似「小高鐵」的齒軌車，突破了純電動煤礦井下輔運裝備牽重力小、續航時間短的技術瓶頸，填補了國內空白。
值得一提的是，從設計研發到樣機下線，這款新產品僅用了半年時間。
「其中一個很重要的原因，是企業的激勵機制讓研發人員幹勁十足。」石煤機輔助運輸裝備研究所所長王亞風說，團隊研發的多款新產品都獲得了公司獎勵，最高的一個計畫就有獎金80余萬元。
為激發員工創新活力，石煤機深化人才體制機制改革，形成了一整套激勵體系，科技人員薪資平均增長23%，有的計畫主研人收入超過公司副總經理。去年，企業為科技人員頒發了302.7萬元科技成果轉化獎勵。
激勵機制充分調動起員工創新積極性，石煤機科技創新成果數量不斷增加，新產品研發周期平均縮短三分之一。
深化市場化機制改革，啟用人才強企「一池春水」。本輪國企改革中，河北省國企深入推進人事、勞動、分配三項制度改革，健全激勵約束機制，完善人才培養體系，增強發展新質生產力的活力動力。
目前，河北省國企實施管理人員末等調整和不勝任結束制度的覆蓋面超過90%，三項制度改革在更深層次破冰，推動企業真正按市場化機制營運。
在河鋼集團張宣科技，拓寬人才職業發展空間，為優秀技能人才申報專業技術職務建立綠色通道；在河北建投儲能公司，以市場化薪酬招聘技術領軍人才，薪酬基準超過企業高管12.4%……
5月29日，一場在雄安新區舉行的計畫啟動儀式，引起國內自動駕駛相關領域關註。當日，京雄高速河北段正式開放自動駕駛測試示範計畫。
「透過最佳化創新機制，我們引入頂級創新資源，開辟了自動駕駛產業新賽道。」河北高速集團技術創新管理部部長李春傑說。
這是企業第一個以「揭榜掛帥」機制開展的科技計畫。
今年3月，河北高速對外釋出計畫榜單，最終由河北清華發展研究院牽頭、清華大學專家等組成的團隊成功揭榜，成為河北省國企與河北清華發展研究院第一個落地的合作計畫。
一個高端計畫，吸引來一個高端團隊。目前，計畫研發進展順利，今年10月，京雄高速自動駕駛場景有望實作。
如今，河北高速已釋出4批17個「揭榜掛帥」計畫，充分發揮創新制度優勢，走出企業、跳出行業、跨出省界，遴選和整合了清華大學、東南大學、百度、華為等全社會最具優勢的創新資源。
「現在，企業科技計畫立項決策效率提高200%以上，創新效能提高50%以上。」李春傑說，探索實施「揭榜掛帥」機制，設定科研計畫階段性任務目標和個人化獎懲機制，實行計畫立項、開題、中期、驗收等全過程全鏈條考核和競爭淘汰機制，破除了企業創新開發中執行不力、效能低下等制約瓶頸。
「揭榜掛帥」「攻堅競跑」「創新聯合體」……打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，河北國企積極探索科技創新機制，最佳化重塑科技創新體系，有效整合計畫、人才、資金、技術等各類創新要素。
以改為「刃」塑造「新國企」。一系列改革，推動老國企煥發新氣象，一批活力迸發、動力充足的現代新型國企正在形成。
「以國有企業改革深化提升行動為契機，河北省著力推動重點領域改革走深走實，有力引導企業高品質發展。」省國資委有關負責人表示，今年是新一輪國企改革的關鍵之年，河北省將落實好實施方案和工作台賬，確保年底前完成70%以上改革主體任務。
7月17日，河鋼集團張宣科技，技術人員檢查新下線模具鋼產品品質。 通訊員 羅文琛攝
看創新
真金白銀投入助力「智造」升級
套用於航天領域的精密合金、制造核融合裝置的高強高韌不銹鋼、制造渦輪發動機的耐蝕合金……
7月11日，在成都舉行的第十一屆航空發動機和燃氣輪機展覽會上，張宣科技展出10余種高端材料，並與4家企業達成初步合作意向。
高端制造的背後，是科技創新的力量。
從碳冶金到氫冶金，該公司探索建設中國鋼鐵工業第一個「近零碳工廠」。今年3月，其在氫冶金關鍵核心技術創新上再獲突破，全球首例「氫基豎爐近零碳排電弧爐」新型短流程計畫正式啟動。依托該生產工藝新優勢，張宣科技在國內率先實作電爐配加DRI（直接還原鐵）產品冶煉「綠鋼」，目前已研發綠色高端材料40余個。
持續加大研發投入，加速邁向高端市場。2023年，河鋼集團研發投入超過100億元，同比增長27%。兩年來，累計實施1300余個研發計畫，著力解決行業引領性、前沿性、突破性難題。
科技創新是本輪國企改革的關鍵詞。
科技創新，不僅是國企提高核心競爭力的金鑰匙，更是發展新質生產力的核心要素。
國企改革深化提升行動實施以來，河北省強力推進國企研發投入「三年上、五年強」專項行動。今年前5個月，河北省屬國企研發經費投入107.08億元，同比增長24.35%，研發投入強度穩居全國省級監管企業第一方陣。
真金白銀投入助力「智造」升級。向「新」而行，河北國企創新氣息愈發濃厚。
突破核心技術，實作首創首制。
在河鋼集團，全球首創的「轉爐底吹氧底噴石灰粉+轉爐煉鋼幹法除塵」新工藝，創下爐底壽命新紀錄；在華藥集團，自主研發了國家一類新藥奧木替韋單抗註射液，填補了中國重組抗狂犬病毒單抗藥物的空白……
今年以來，河北省國企多項核心技術達到國際國內領先水平，授權專利364件，制定或參與制定標準48項。
搭建研發平台，產學研深入融合。
河鋼集團參與省鋼鐵實驗室建設，開灤集團、冀中能源、三友集團參與省綠色化工實驗室分中心建設，河北交投集團承擔省現代交通實驗室建設……
截至目前，河北省國企擁有省級及以上「一院一室兩站兩中心」研發平台155家。
7月17日9時，河北港口集團唐山京唐港區智慧碼頭控制中心中控室，岸橋司機王海龍緊盯電腦螢幕，操控手中的搖桿，一拉一提，螢幕裏的吊具便準確無誤地將貨櫃吊起。
這個正裝卸的貨櫃，就在位於控制中心千米之外的25號貨櫃泊位。此時，25號貨櫃泊位上，作業生產緊張有序，岸橋吊具起起落落，車輛往來穿梭，卻不見一個人影。
以科技創新賦能智慧港口，港口集團積極推動北鬥、5G、物聯網、無人駕駛等智慧技術在生產營運中套用。碼頭分布的上千個感知器件，如同「千裏眼」「順風耳」，給指揮系統及時傳送各種資訊。在「智慧大腦」的指揮下，無人駕駛運輸車、自動化岸橋、場橋精準作業。碼頭上裝置操作人員減少75%，泊位每萬標箱綜合能耗較國家標準降低20%以上。
數實深度融合，數智化轉型加快。
河鋼邯鋼能嘉鋼材智慧制造工廠、承德釩鈦新材料「線上執行監測」、華藥「數據治理與流通」制造場景等入選工信部智慧制造示範工廠和優秀場景名單，開灤、冀中能源建成省級及以上智慧化礦井9個，河北建投集團釋出河北第一朵國資信創雲「河北建投雲」，河北國富集團積極推進AI育種……
「強化企業科技創新主體地位，不斷突破新技術，研發新產品，河北國企正以科技創新引領產業創新，為發展新質生產力提供新動能。」省國資委相關負責人表示。
7月11日上午，冀中能源石煤機公司多功能產品測試試驗場，技術人員正在偵錯國內首台礦用防爆鋰電池齒軌車。 河北日報記者 常方圓攝
看布局
考核「指揮棒」引領新興產業加速跑
坐落於張家口市崇禮區的陽坡制氫站，是河北建投崇禮風電制氫計畫的一部份。
不久前，該制氫站獲得國內首張綠氫認證證書。在「雙碳」背景下，國內首張綠氫認證證書，含金量不言而喻。
圍場大西溝風電制氫計畫風電部份並網發電，推進規模化開發海上風電計畫，建設國內第一個液態空氣儲能中試平台……積極拓展新能源賽道，河北建投加快清潔能源大基地建設。2023年新能源裝機增加48萬千瓦，獲取新能源指標390萬千瓦，創歷史新高。
本輪國企改革提出，要大力發展戰略性新興產業。
戰略性新興產業是各地競相角逐的新賽道，在發展新質生產力中發揮著引領支撐作用。但長期以來，河北國企多集中在傳統產業領域，產業布局「現代感」不強。
對此，河北省出台了【省國資委監管企業戰略性新興產業發展行動方案（2023—2025年）】，並將戰略性新興產業投資額和營收占比納入國企考核目標任務，引導國企調整最佳化產業布局。
考核「指揮棒」就是方向。
2023年，河北省國企戰略性新興產業完成投資277.7億元，占總投資的27.9%。2024年，戰略性新興產業計劃投資占比36.8%。
統籌傳統產業「彎道超車」與新興產業「換道超車」培育新質生產力，河北省國企產業煥新跑出「加速度」。
騰挪空間，發力新興產業——
7月19日，三友集團高端電子化學品計畫現場一派繁忙，廠區建設初具雛形，已進入全面安裝階段。該計畫主要產品為用於生產芯片的濕電子化學品和電子特氣，起步工程預計將於10月投產。
聚焦新材料產業，作為國內純堿、化纖行業的領軍企業，三友集團積極轉換賽道，打造新的發展增長極，投資100億元建設高端電子化學品計畫，加快推進關鍵材料國產化替代。
提前布局，搶占發展先機——
5月24日，國務院國資委釋出「十項國有企業數位技術成果」，河鋼數位自主研發的「基於人工智慧技術的特殊棒材碳化物智慧檢測分析判定系統」，作為唯一地方國企成果入選。
此前，河鋼數位還成功入選建立世界一流專業領軍示範企業，自主開發的WeShyper（威賽博）工業互聯網平台躋身「國家隊」。
積極布局數位產業，河鋼集團實作從「煉鐵成鋼」到「煉數成金」，不斷金塊新產業。
聚智開源，實作協同共贏——
今年5月，在榮烏高速新線雄安北服務區分撥中心，河北交投打造的河北省首條無人機物流運輸航線試航成功，實作了河北低空經濟商用場景的重要突破。
瞄準低空經濟、空天資訊、新型能源等新興產業和未來產業，河北交投聯合北京郵電大學、雄安新區成立雄安空天資訊研究院，打造空天產業生態；與東南大學成立聯合研發中心，加速智慧交通數位孿生等科技成果轉化套用。目前，河北交投正在推進的重大科技研發計畫達23項。
「發展新興產業，國企大有可為。」省國資委相關負責人表示，向「新」發力、向上突圍，河北省國企加快產業布局調整，加速新舊動能轉換，將為高品質發展註入強勁動力。（河北日報記者 姜艷 常方圓）
河北建投陽坡制氫站。河北建投集團供圖
■記者觀察
戰略重組，促改革蹄疾步穩
7月11日，經省委、省政府同意，省國資委召開會議宣布河北建投集團對河北信投集團、河北國富集團實施整合重組的決定。
這是河北國有企業改革深化提升的新動作，將推動行業資源整合、布局最佳化，著力打造一流國有資本投資公司。
深入推進國有經濟布局最佳化和結構調整，是本輪國企改革的任務之一。
當前，國有企業改革深化提升行動「棋至中局」。打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，需要加快探索更大力度的改革舉措。
圍繞最佳化資源配置，河北穩妥推進戰略性重組與專業化整合，提高企業競爭力，增強集約化管理能力，有效發揮國有經濟帶動作用，推動國企高品質發展。
今年4月，河北建工集團與省建研院實施整合重組。兩家國企聯合重組後，實作了產業鏈的補鏈強鏈、協同發展，為培育壯大建築業龍頭企業、更好塑造「河北建造」品牌奠定了基礎。
國企改革，要做強做優主業，增強核心功能，提高核心競爭力。實施戰略重組，透過整合港口資源、糧企資源、物流資源等，河北省培育了一批主責主業更加突出的行業龍頭企業。
向海發展，向海圖強，河北港口集團重組一年多來，形成了握指成拳的集合效應，釋放了向海發展新動能。
河北擁有海岸線487公裏，從北至南，秦皇島港、京唐港區、曹妃甸港區和黃驊港依次排開。但曾經這些港口各自為戰，同質化競爭問題嚴重，存在多而不強的狀況。
整合港口資源，重塑河北港口發展新優勢。規劃一張圖，建設一盤棋，營運一體化，河北港口集團以改革為動力，加快建設多功能、綜合性、現代化大港。去年，全省港口貨物吞吐量突破13億噸。
河北建投實施火電資源整合，收購開灤集團協鑫發電公司51％股權；河北高速收購金牛化工，最佳化了資產負債結構，提高了抗風險能力；河北交投組建高速公路開發集團，整合集團所屬高速公路營運企業，提升管理能力和服務水平……
聚焦服務國家重大戰略，透過戰略性重組，國有資本進一步向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中。
與此同時，河北國企還積極推動內部專業化整合，加快新產業新賽道布局，推動傳統產業向「新」而行。
6月6日，河鋼集團邯鋼新區實作全線投產，河北鋼鐵產業布局最佳化取得新突破。這是河鋼集團深化改革、加快轉型的成果。
如今，邯鋼新區著力建設全流程、緊湊型、智慧化的現代化鋼鐵基地，唐鋼新區目標是綠色化、智慧化、品牌化的新一代流程鋼廠，石鋼新區為國內首家全廢鋼電爐短流程綠色低碳特鋼企業，張宣科技致力建設中國第一個鋼鐵工業綠色轉型示範區。
此外，開灤集團對能源化工、現代物流等五大業務板塊62家子企業進行了專業化整合，發揮內部協同效應，提升了營運效率和經濟效益。
國企改革正在向縱深推進。一系列戰略重組與資源整合，讓河北國企在高品質發展之路上越行越穩。
文/河北日報記者 常方圓 姜 艷
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