黨的二十大報告指出：「推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實作高品質發展的關鍵環節。」綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈……當前，中國工業綠色轉型步伐正在加快。
工業行業是碳排放大戶，綠色化是中國工業發展的重要方向之一。工業綠色轉型對中國高品質發展有什麽重要意義？隨著「雙碳」戰略推進，中國工業綠色轉型面臨哪些挑戰？展望未來，中國如何加快推進工業綠色轉型？
綠色低碳轉型成效顯著
傳統產業是現代化產業體系的基底，也是中國制造業發展的基本盤。
2023年以來，工業和資訊化部會同國家發展改革委、財政部等有關部門，先後印發了【關於加快傳統制造業轉型升級的指導意見】【推動工業領域裝置更新實施方案】。除了不斷推出利好政策，去年9月，全國新型工業化推進大會召開。會議強調，要「持續推動產業結構最佳化升級，大力推動數位技術與實體經濟深度融合，全面推動工業綠色發展」。
在綠色發展方面，傳統產業如何轉型升級？
工業和資訊化部副部長辛國斌在國務院新聞辦公室近日舉行的「推動高品質發展」系列主題新聞釋出會上表示，傳統產業是指發展時間較長、產業體量規模較大、市場需求廣、吸納就業能力強、以勞動密集型和資金密集型為主的產業。對於傳統產業，要推動其轉型升級，絕不能當成「低端產業」簡單結束。
辛國斌強調，今後一段時間，工業和資訊化部的重點工作就是要著重抓好相關檔的落實。在綠色發展方面，紮實推進重點行業節能降碳改造，加快電機、鍋爐等重點用能裝置更新換代，擴大固廢處理和節水裝置套用，建設一批綠色工廠，積極發展綠色低碳產業。
工業和資訊化部新聞發言人、總工程師趙誌國表示，綠色低碳是新一輪科技革命和產業變革的重要趨勢。推動工業領域綠色低碳發展，也是推進新型工業化的內在要求。
工業和資訊化部數據顯示，2021—2023年，萬元工業增加值用水量下降20.3%。2023年大宗工業固廢綜合利用量約22億噸，利用率達到54%。
趙誌國進一步指出，近年來，中國深入實施工業能效提升行動，推動工業企業依法依規、合理高效地用能，取得了明顯成效。「十四五」前兩年，全國規模以上工業單位增加值的能耗累計下降6.8%，高載能行業向清潔能源優勢地區實作有序轉移。截至2023年底，培育了196個國家級的綠色數據中心，可再生能源電力的平均利用率由2018年的15%提升到50%以上，5G基站單站址能耗較商用初期降低20%以上。與此同時，新能源汽車、新能源裝備規模和技術水平也在快速提升，新接綠色船舶訂單全球占比達到了57%。
多地加快推進工業綠色化
在中國工業綠色低碳發展趨勢整體向好的同時，多地也在提升工業「含綠量」，加快轉型升級。
比如，【江西省打造國家生態文明建設高地三年行動計劃（2024—2026年）】（以下簡稱【三年行動計劃】）將推動工業綠色低碳轉型作為江西打造國家生態文明建設高地的重點任務之一。
江西省工業和資訊化廳二級巡視員王小永在【三年行動計劃】新聞釋出會上表示，江西省將大力實施「1269」行動計劃，鍛造產業綠色競爭新優勢。一方面，推動傳統產業綠色轉型，最佳化調整產品結構、用能結構、原料結構，推進工藝流程再造，擴大高端鋼鐵、綠色建材等產品供給，到「十四五」末，鋼鐵、水泥熟料等產業達到能效標桿的產能比例超30%。另一方面，壯大新興產業規模，大力發展新能源汽車、鋰電、光伏等綠色低碳制造業，實施關鍵共性技術攻關，打造一批千億元級的新興產業集群。
在山西，綠色化轉型是實作新型工業化的內在要求，是實作高品質發展的關鍵環節，是推進美麗山西建設的有力支撐。鋼鐵行業全面完成超低排放改造，焦化行業全面關停4.3公尺焦爐。2023年全省規模以上工業中，制造業增加值比上年增長8.1%，工業戰略性新興產業增長10.9%。
上海也在【上海市加快推進新型工業化的實施方案】中提出，要推進綠色化轉型，實施綠色低碳供應鏈升級計劃，支持建設零碳工廠和零碳園區，實施「綠能入滬」工程，支持外向型企業更多使用綠電綠證，探索新增綠電消費不納入能耗總量考核。
北京市社會科學院副研究員王鵬在接受中國城市報記者采訪時表示，工業綠色發展是實作經濟永續增長的關鍵因素，有助於提升國家整體競爭力。透過綠色技術創新，工業企業能夠提升生產效率，降低能耗和排放，減少資源浪費，從而提升經濟效益。綠色轉型還能推動新興產業的發展，如節能環保、清潔能源等，為經濟增長提供新動力。
「同時，工業是中國能源消費和碳排放的主要領域，其綠色轉型對於全國整體實作‘雙碳’目標具有決定性作用。透過調整能源結構、提高能效、推廣清潔能源等措施，工業綠色轉型能夠有效減少碳排放，降低對環境的影響。」王鵬認為，工業綠色發展有助於減少工業汙染物排放，改善空氣、水、土壤等環境品質。綠色轉型還能促進生態修復和生物多樣性保護，提升生態系的穩定性和永續性。工業綠色轉型將催生一批節能環保、清潔生產、綠色制造等新興產業，為經濟增長提供新動能，還將帶動相關產業鏈上下遊企業的發展，形成綠色產業集群，推動經濟結構最佳化升級。
北京市京師律師事務所合夥人律師盧鼎亮向中國城市報記者表達了類似的看法。盧鼎亮表示，在「雙碳」的新形勢下，工業綠色轉型是中國未來實作經濟效益與環境效益雙贏的必經之路。工業綠色轉型有助於提升中國在全球產業鏈中的地位，透過創新開發出更具競爭力的產品和服務，提升國家競爭力。
突出優勢 補齊短板
關於如何加快工業綠色轉型節奏，王鵬認為，要推動數位化、智慧化融合，利用大數據、雲端運算、人工智慧等新一代資訊科技賦能工業綠色發展。透過數位化、智慧化手段提高能效、降低排放、最佳化資源配置，推動工業綠色轉型深入發展。增強社會共識，加強宣傳教育，提高社會公眾對工業綠色轉型的認識和支持程度。鼓勵企業、社會組織和公眾共同參與工業綠色轉型的行程，形成全社會共同推進綠色發展的良好氛圍。
「下一步，我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實工業領域碳達峰實施方案，加快工業綠色轉型。」趙誌國表示，要重點從三個方面發力。
在推進綠色低碳改造方面，深入實施節能降碳行動，主要聚焦在鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點行業和數據中心、通訊基站等重點領域，協同推進數位化、綠色化改造，提升能源利用效率。支持企業建設一批數位化能碳管理中心。加快構建資源回收利用體系，推動工業固廢和再生資源規模化、高值化利用，提高資源的安全保障能力。
在構建綠色制造體系方面，出台制造業綠色低碳發展行動方案，實施綠色制造工程，培育綠色工廠、綠色工業園區，在航空、船舶、新能源汽車、能源電子等領域率先打造一批綠色供應鏈。積極探索工業產品碳足跡管理的有效方法，推動制定一批重點產品碳足跡核算標準。
在培育壯大綠色產業方面，加強綠色低碳技術裝備產品開發供給，加快推動氫能、新型儲能、環保裝備、綠色智算、智慧微電網等綠色低碳產業發展，持續打造產業競爭新優勢。
隨著「雙碳」戰略推進，中國工業綠色轉型仍有一些薄弱環節有待加強。
薩摩耶雲科技集團首席經濟學家鄭磊告訴中國城市報記者，工業領域能源消費和碳排放量較大，轉型任務艱巨；綠色數據中心的建設和管理仍面臨技術、資金、人才等多方面的挑戰，可再生能源利用率的提升和5G基站能耗的降低也需要更多的政策支持和技術創新。
王鵬補充稱，以煤炭為主的能源結構在短期內難以根本改變，新能源替代和能源體系綠色低碳轉型面臨技術、成本等挑戰，新能源的開發和利用尚需進一步的技術突破和成本降低。工業綠色轉型需要大量資金投入，但目前融資渠道有限，資金缺口較大，政府和社會資本對工業綠色轉型的投資意願和力度尚需提升。
對此，盧鼎亮表示，政府應提供政策支持和資金引導，鼓勵企業加大綠色技術研發投入，推動綠色技術產業化，加快完善綠色制造和服務體系，制定和完善相關政策法規，建立健全綠色低碳標準體系，完善綠色評價和公共服務體系。
「除了頂層設計，中國還應加強人才培養，提高綠色制造的專業化水平，推動技術創新和產業升級，提高綠色制造的效率和競爭力；引進國際先進技術和經驗，同時推動國內企業走出去，參與國際市場競爭。」鄭磊說。
■中國城市報記者 朱俐娜
