本文轉自：人民網-江蘇頻道
黃啟源
新能源產業跨上千億台階，宿遷做到了。
在【宿遷市千億級產業攻堅三年行動計劃（2023-2025年）】中，當地計劃用三年左右時間，逐年推動新能源、高端紡織、綠色食品三個產業產值突破千億級。數據顯示，2023年，宿遷以晶矽光伏為龍頭的新能源產業產值達1040億元，如期成為該市第一個千億產業。
誠然，這和蘇南經濟強市發力萬億級產業集群不可同日而語，但對江蘇這個最年輕、也是產業基礎相對薄弱的地級市而言，成績已屬難能可貴。
追「光」逐「鏈」勢不歇。新的一年，宿遷市將著力鞏固發展新能源產業，加快凱盛封裝玻璃等25個重大計畫建設，推動天合光能元件等11個重點計畫投產，支持阿特斯、龍恒新能源等龍頭企業擴大產能，招引銀漿、背板、逆變器等補鏈延鏈企業，做好分布式光伏發電等多元化利用，全年實作產值1150億元以上。
阿特斯宿遷計畫廠區。黃松攝
跨越千億，隆起「光伏之都」
作為宿遷經開區工業集中區的主幹道，上海路如今是一條名副其實的「光伏大道」，天合光能、阿特斯、龍恒新能源、正信光電等行業龍頭企業集聚於道路兩側。
去年12月，2023光伏行業年度大會在宿遷舉行，宿遷市市長劉浩這樣解讀宿遷的「光伏之都」是怎樣煉成的：「2018年之前，光伏產業基本空白。2018年5月隨著天合光能計畫成功落戶，宿遷光伏產業開啟了發展的新紀元。」
這是一個城市和一個產業的雙向奔赴。5年多來，天合光能在宿遷的產業版圖持續擴大，建立起擁有四大片區的晶矽光伏「超級工廠」，天合光能（宿遷）產業園產能從2GW元件擴大到當前的20GW矽片、20GW的電池、42GW的元件，總投資較當初增加40倍之多。
宿遷新能源產業的發展，也猶如漣漪一般不斷放大。天合光能、阿特斯陽光電力、龍恒新能源三家百億級龍頭企業之外，正銀電子、宏潤科技、東磁新能源等一批上下遊及配套企業也紛至沓來。
「我們一期計畫已全面投產，二期廠房正在進行機電安裝，計劃今年上半年投產，全部建成達產後可實作年產值100億元以上。」宿遷阿特斯陽光電力科技有限公司總經理劉立兵介紹，該計畫為阿特斯第一個TOPCon電池制造基地，從開工到投產僅用了10個月。
作為光伏產業鏈中的配套企業，正銀電子宿遷計畫於去年5月投產，其生產的漿料是電池生產環節中使用的核心輔材。「目前宿遷大部份光伏企業以生產TOPCon電池為主，適用於TOPCon電池的正面和背面漿料是我們產業攻關的主要方向，目前正在進行批次測試。」計畫負責人徐建說。
2020年以來的四年間，宿遷晶矽光伏產業鏈年產值分別實作117.6億元、355.7億元、680.4億、1040億元，如此跳躍式增長一目了然。在當地，鏈上企業橫向協同、強強聯合，既實作了「1+1=1」的產業融合，也帶來了「1+1>2」的產業分裂，形成了以矽片、電池、元件為主，光伏玻璃、鋁邊框、膠膜、銀漿等為輔的較為完整的產業鏈。
正銀電子生產車間裏，工人正在作業。黃松攝
步步為營，三年「三個千億」
隨著新能源產業率先撞線，宿遷另兩個千億產業地標也已在路上。按照當地的「三年行動計劃」，以化學纖維為支撐的高端紡織產業2024年產值突破1000億元，以釀酒、調味品為特色的綠色食品產業2025年產值突破1000億元。
作為傳統優勢產業，宿遷2021年起將高端紡織列為其六大主導產業之一，化學纖維、紡織服裝列入重點培育產業鏈。
聚焦行業「卡脖子」技術需求，評選關鍵核心技術攻關計畫；全省率先啟用市級綜合金融服務平台，設立產業發展引導基金……宿遷以一系列培植舉措，帶來高端紡織產業規模集聚效應凸顯：沭陽縣是全國包覆紗生產裝置最多、產量最大的優質包覆紗產業基地，泗陽縣擁有中國長絲織造協會授予的「中國泗陽長絲面料產業園」，宿城區擁有「省級精紡面料產業集群」……
目前，宿遷市現有高端紡織產業規上企業570余戶，占全市規上企業的近1/4。去年，該產業年產值已達800億元，千億級產業集群的「新興紡都」呼之欲出。
與此同時，綠色食品也是宿遷矢誌做大培強的產業。宿遷有「中國酒都」之稱，坐擁「洋河」「雙溝」兩大中國名酒，是當地綠色食品產業的本土企業代表。在「2023中國品牌價值評價資訊釋出」中，洋河股份以773.17億元品牌價值榮登輕工領域第三、白酒行業第二。
海天（宿遷）產業園是海天味業全國第二大生產基地，這裏從灌裝到貼標、裹包、入庫，已實作全流程自動化。據介紹，就蠔油一個產品而言，平均一秒鐘生產13.3瓶，2023年的銷量近40萬噸，銷售額達10多億元。此外，這個農業大市還匯聚了青島啤酒、百威啤酒、娃哈哈、蒙牛、西麥等一批國內外知名食品企業。
宿遷市政府在安排2024年重點工作時明確，將做強綠色食品產業，全年實作產值900億元。在鞏固提升酒產業優勢基礎上，推進海天生物科技等43個重大計畫建設，壯大調味品、飲料板塊，加快發展新型食品產業，支持畜禽、水產品等種植養殖企業向精深加工拓展。
沭陽縣經開區智慧針織產業園的一家紡織企業，工人正在操作倍撚機。丁華明攝
連續攻堅，宿遷底氣何在？
到2026年，宿遷將迎來建市30周年，一個而立之年的城市將迎來什麽樣的面貌？
談及經濟發展實力，宿遷市委書記陳忠偉說，屆時，宿遷地區生產總值將邁上5000億元台階並加速壯大，規上工業總產值將再上兩個千億台階，形成三個千億級產業集群。如其所言，「美好的目標，需要一步一個腳印來實作。」三個千億級產業集群，一個去年實作，一個今年達成，一個是明年的計劃。
那麽，宿遷的底氣何來？秘訣就在於「工業強市、產業興市」。2023年，宿遷實作地區生產總值4398.07億元，比上年增長7.8%，增速全省第二；全年規模以上工業產值、工業開票銷售收入雙雙突破5000億元大關，分別達5025.71億元、5571.70億元，比上年增長11.7%和18.4%。
這離不開大招商支撐，大計畫帶動。宿遷全力做優營商環境，堅持招商引資「頭版頭條」，連續五年保持平均每天簽約1個億元以上計畫的速度。1月13日，宿遷市市長劉浩在政府工作報告中表示，要始終把計畫作為穩增長的「壓艙石」，招大培強、提質增效，為高品質發展提供持續動能。
2020年12月，總投資150億元的桐昆恒陽化纖計畫落戶沭陽縣，這也是宿遷高端紡織產業鏈上舉足輕重的補鏈計畫，覆蓋了從纖維、紗線到面料的全鏈條。計畫從簽約到開工僅用時4個月，短短一年半時間即正式投產。如今，占地6萬平方米的江蘇桐昆恒陽化纖有限公司織造車間裏，1760台全自動織布機運轉。回首這段投資經歷，公司總經理沈建倫感慨，「讓人見識了‘宿遷速度’‘沭陽效率’！」
不久前，宿豫區行政審批局收到一家新引進企業送來的感謝信，企業負責人伍先生在信中說：「我們是外來企業，在這裏人生地不熟，在業務辦理方面無從下手，有了你們的無償幫辦代辦服務，讓我們少走了不少彎路，節省了很多人力物力。」
如今在宿遷，企業開辦被壓縮成「一個環節」，全流程代辦幫辦，僅用半個工作日就可以完成所有流程。該市還積極探索「一層全鏈」審批，全面最佳化涉企服務機制，推進「全域通辦」「跨域通辦」，推動工業計畫「拿地即開工」。
開年開跑，實幹爭先，當地新一年系列招商活動的大幕已然拉開。陳忠偉表示，當前，宿遷發展既處於轉型升級的關鍵期，也面臨不進則退、慢進也是退的激烈競爭態勢，對好計畫、大計畫的需求比以往任何時候都更為迫切，「走出去、引進來」已成為破局發展的關鍵一招。
相關專題：
「突破·2023」系列城市觀察
