王紹紹
一鍵申請、零證辦電、一網通辦……近年來,中國「獲得電力」服務水平不斷鞏固提升,用電營商環境持續最佳化,在政企協同、便民利企、高壓辦電、可靠供電等方面取得顯著進展。
近日,國家能源局召開【供電營業規則】(以下簡稱【規則】)宣貫落實暨「獲得電力」服務水平提升工作會議。會議指出,要進一步健全完善供電用電領域的法律法規體系,服務電力行業高品質發展,保障人民群眾美好生活的用能需求,為開展供電營業工作提供了有力指導和支撐。
「獲得電力」是衡量營商環境水平的重要標尺。據國家能源局相關負責人介紹,目前,中國31個省份均已建立「獲得電力」工作協調機制,基本實作用電「三零」「三省」服務全覆蓋,實作了跨部門、跨層級的政企協同,有效保障了民生用能福祉。
高壓辦電是利好相關企業、最佳化營商環境的核心領域之一。近年來,全國大部份省市的政府審批系統與用電報裝系統已經實作了初步貫通,企業報裝關口前移,用電報裝流程迎來了由「計畫等電用」到「電等計畫來」的重要轉變。江蘇圍繞園區規劃、土地轉讓、企業落地等環節,創新推進工業園區「開門接電」服務;上海建立「政府主導、定額撥付、全市統籌、定期監管」的高壓辦電投資新模式,在全國率先實作高壓使用者的電力接入工程「零投資」。
「最佳化供電、用電服務機制是營造市場化、法治化、國際化一流營商環境的重要組成部份。」業內專家表示,隨著工業制造自動化、智慧化、精細度水平越來越高,未來制造業競爭不僅要圍繞技術創新進行,也需要安全、穩定、廉價、便捷的電力供應保障。因此,要重點解決部份地區低電壓、頻繁停電等突出問題,發揮「企業行動、政府監管、社會監督」的合力作用,形成最佳化用電營商環境的長效機制。
用電於民,保障民生。民生用能既反映了電力系統的現代化程度,也保障了人民群眾的幸福生活水平。新版【規則】指出,要聚焦人民群眾「急難愁盼」的用電問題,進一步明確新建居民住宅小區「一戶一表」、充電設施配建等要求,將壓時限、減環節、降成本等成熟經驗做法和有關監管要求固化為規章制度,保障居民的用電權益和用能安全。
惠民利民是提升「獲得電力」服務品質的重要環節,各地因地制宜,結合當地區域特色,以靈活舉措保障民生用能。福建針對農田、夜市等小容量、流動性用電場景,推出「掃碼用電」服務,實作共享插座「隨掃隨用」;河北推行充電設施報裝「一小區一證明」,大振幅精簡報裝申請資料,保障居民用電「一站式」服務;南京開展「共融服務」聯合活動,建成62個電力網格,打通用電服務的「最後一公裏」……
可靠的電力供應為生產和生活品質提供了堅實基礎,解決頻繁停電問題助力企業發展和民生保障。據國家能源局相關負責人介紹,透過頻繁停電專項整治,2023年已督促供電企業解決重點、難點問題510個,累計投入資金超4億元,形成任務台賬4.5萬條,惠及居民使用者約63萬戶、企業使用者超2000戶、公共服務機構近200個,受益群眾超200萬人。
「電力是具備公用事業特點的特殊商品,對支撐經濟實作平穩健康永續發展,尤其是民生、電力產業上下遊等方面都起著至關重要的作用。」業內專家表示,電力行業具有牽一發動全身的能力,最佳化「獲得電力」的關鍵在於不斷提高供電效率、降低用電成本,打通電力企業與使用者之間的溝通渠道,助推電力行業的深化改革和高品質發展。(王檬對本文亦有貢獻)