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闖新路 進中遊 透過7.3%看內蒙古發展「加速度」

2024-02-08財經

2024年1月6日【新華每日電訊】頭版、2024年1月7日【內蒙古日報】頭版聯動推出重磅報道——【闖新路 進中遊 透過7.3%看內蒙古發展「加速度」】,聚焦2023年內蒙古地區生產總值24627億元,比上年增長7.3%,增速居全國第3位。這一難得的成績單,為中國經濟韌性增長貢獻了一份力量。

2024年1月6日【新華每日電訊】版面圖、2024年1月7日【內蒙古日報】版面圖

2023年內蒙古地區生產總值24627億元,比上年增長7.3%,增速居全國第3位。這一難得的成績單,為中國經濟韌性增長貢獻了一份力量。作為資源能源大省,7.3%增速的含金量在哪裏?內蒙古開辟了什麽新賽道?產業結構有哪些新變化?本報記者進行了采訪。

三產協同,發展穩中求進

數九寒天,北疆大地一片「忙冬」景象。

興安盟突泉縣緊抓農閑時節進行高標準農田建設,為新一年的糧食生產打基礎。鄂爾多斯市準格爾經濟開發區內,工人們在鋰離子電池負極材料車間進行裝置偵錯,為計畫投產做最後沖刺。赤峰市阿魯科爾沁旗的兩個總投資13億元的農畜產品精深加工計畫,在冬季招商引資簽約大會上成功簽約。「十四冬」主賽場呼倫貝爾,冰雪那達慕點燃冬季旅遊激情……

內蒙古自治區黨委書記孫紹騁多次提出「要把經濟總量做到全國中遊水平」「樹立趕超爭先的雄心壯誌」「強化成果意識、報賬意識、交卷意識,凡事快出結果、出好成果」「以吃苦耐勞的韌勁、一往無前的沖勁、不達目的絕不罷休的狠勁沖關奪隘」,釋放出「快抓發展」的鮮明訊號。

「忙冬」背後是「忙年」。過去一年,內蒙古弘揚「蒙古馬精神」,奮進的腳步不停息,三次產業協同發力推動經濟持續恢復向好。

作為國家重要能源和戰略資源基地、重要農畜產品生產基地,內蒙古堅決扛起保障國家能源安全和糧食安全的重任。2023年,內蒙古多項主要能源產品產量居全國前列——煤炭產量12.2億噸,穩居全國第2位;完成9.45億噸煤炭保供任務,占全國任務量的36%,居全國首位;規模以上發電量以及外送煤、電量都穩居全國之首。

內蒙古的「肉庫」「奶罐」聞名全國,其實這裏還是塞外糧倉。內蒙古糧食播種面積已經連續8年保持在1億畝以上,2023年內蒙古糧食產量實作「二十連豐」,達791.6億斤,連續6年保持在700億斤以上,連續3年穩居全國第6位,內蒙古每年有一半以上的糧食調往區外、供應全國,是全國五個糧食凈調出省份之一。

做優一產、做強二產、做大三產,內蒙古堅定不移推動三次產業發展協同並進。2023年,第一產業增加值2737億元,比上年增長5.5%;第二產業增加值11704億元,增長8.1%;第三產業增加值邁入萬億元大關,達到10186億元,增長7.0%。尤其是作為經濟重要支撐的工業,在「穩」的基礎上實作「進」,2023年內蒙古規模以上工業增加值比上年增長7.4%,居全國第7位,工業「壓艙石」作用凸顯。

「7.4%的增長是面對需求不足、預期偏弱疊加能源等大宗商品價格低位執行下實作的增長,是在2022年8.1%的高增速基礎上實作的增長,殊為不易。」內蒙古自治區統計局局長曹思陽說。

點燃「引擎」,投資結構再最佳化

剝片,運輸,碼垛……在赤峰高新區東山產業園金通銅業電解車間,一片片陰極銅板被機械手嫻熟地運送到成品區。這種電解機器人每小時能剝離500片電解銅板,相當於至少20個工人的工作效率,極大降低了人工成本。

被稱為「中國有色金屬之鄉」的赤峰市,堅持創新驅動、科技賦能,擴大投資引計畫、上規模,推進工業經濟由小到大、由弱到強。赤峰金通銅業二期計畫30萬噸銅冶煉系統預計於2025年10月建成投產,可年產陰極銅56萬噸、硫酸200萬噸,產值超400億元。屆時,赤峰市將成為中國北方最大的銅冶煉生產加工基地。

——擴大有效益的投資,拉動經濟高品質增長。過去一年,內蒙古500萬元以上的投資計畫到位資金保持兩位數增長,大計畫、好計畫持續「落地開花」,推動規模以上固定資產投資在2022年17.6%的高增速基礎上再進一步,2023年實作19.8%的較快增長,居全國第2位。內蒙古自治區發展和改革委員會主任龔明珠介紹,內蒙古出台招商引資三年行動方案,聚焦重點產業鏈和產業集群開展精準招商,有力促進了固定資產投資較快增長。2023年,新入庫固定資產投資計畫5588個,比上年增加602個;計劃總投資10574億元,增長40.6%。

烏蘭察布數據中心產業園。 「固定資產投資的高速增長基於重大計畫的高品質建設。」龔明珠說,大計畫在拉動經濟發展方面作用明顯,內蒙古高品質、高效率推動重大計畫建設,以寶豐煤基新材料計畫、潤陽悅達光伏裝備制造計畫、隆基矽材料計畫等為代表的億元以上大計畫「高歌猛進」。2023年,內蒙古計劃總投資億元以上施工計畫2709個,比上年增加285個;完成投資比上年增長25.9%,占全部投資的72.9%,對全部投資的貢獻率高達90.6%。

投資高增長的背後,是投資結構不斷最佳化。社會投資占全部規模以上固定資產投資的85%,政府規模投資降低,有利於把債務控制到適度規模,更好地處理安全與發展的關系,抓住機遇化解風險,把經濟結構調優,把經濟動能育新。

霍林郭勒市是內蒙古東部一座因煤而建的城市。這裏先有礦後建城,40多年來,霍林郭勒市的發展與煤炭資源緊密相連。如今,煤炭對霍林郭勒來說不再只是發電的燃料,而是成為產業轉型的動力與橋梁。

煤的用途有哪些?40年前的霍林郭勒人只能想到發電和取暖,如今霍林郭勒市用煤發電、用電煉鋁、用鋁做精深加工,形成了「煤電網鋁+」全產業鏈,雙零箔、鋁銀漿、電池箔、汽車零部件等產品逐漸占據行業市場主導地位,產業集群規模接近千億,正在加快建設綠色低碳鋁基新材料國家級產業基地。

——重塑「鏈式思維」,打造經濟發展新引擎。內蒙古聚焦新能源裝備制造、新型化工、新材料、生物醫藥等8大產業集群和16條重點產業鏈,「鏈」上發力、「鏈」上攻堅,推動產業鏈向下遊延伸、價值鏈向中高端攀升。2023年,隨著阿特斯光伏、榮盛新能源等千億級計畫簽約落地投產,內蒙古高技術制造業不斷壯大,高技術產業投資在上年49.2%的高增速基礎上實作84.5%的高增長,大步邁上以高品質計畫投資引領產業結構最佳化的高品質發展之路。

隨著傳統產業調優調綠、新興產業培育發展、重大計畫謀深謀實,如今提到內蒙古的工業經濟,不再是「一煤獨大」,而是「百業齊放」。第五次全國經濟普查領導小組辦公室主任田新茹說,2023年,內蒙古非煤工業增加值比上年增長12.1%,占規上工業的比重達到60.7%;工業戰略性新興產業增加值增長13.5%,持續快於規上工業增速。

「當前,內蒙古推動高品質發展的勢頭很好、機遇難得。」內蒙古自治區主席王莉霞表示,在黨中央的關懷下,這兩年內蒙古發展列車跑出了「加速度」,自治區黨委激勵幹部擔當作為形成了趕超爭先、快抓發展的濃厚氛圍,我們要倍加珍惜和努力,乘勢而上再攀新高峰。

急起直追,開辟轉型「新賽道 」

一個月前,中國第一個萬噸級綠電制氫示範計畫——準格爾旗納日松光伏制氫示範計畫40萬千瓦光伏綠電成功並網。納日松光伏制氫計畫是內蒙古自治區首批批復、第一個開工和第一個產氫的風光制氫一體化示範計畫,是全國乃至全球第一個產氫的萬噸級新能源制氫計畫。

該計畫將太陽能與氫能兩大清潔能源高效深度耦合,透過探索無汙染、零排放的綠電制氫新模式,來解決可再生能源高比例並網存在的電力消納這一核心問題,持續為做好現代能源經濟這篇文章添加來自基層一線的生動註腳。

「做好現代能源經濟這篇文章」,內蒙古緊抓快辦、時不我待,加快能源綠色低碳轉型步伐。

內蒙古新能源裝機實作跨越式增長,2023年底新能源裝機容量突破9000萬千瓦,達9322.6萬千瓦,比上年末增長50.8%,占電力總裝機容量的比重達到43.2%;規模以上新能源發電量1495.3億千瓦時,比上年增長21.1%,占全部發電量的比重達到20.1%。內蒙古的新能源裝機容量、發電量均穩居全國首位。

「新能源為產業發展註入新活力,內蒙古新能源產業由以發電為主體的投資結構,向新能源裝備制造全產業鏈延伸拓展。」內蒙古自治區黨委常委、常務副主席黃誌強說。

2023年新能源裝備制造業增加值增長11.4%,新能源制造業投資較上年增長1.5倍。內蒙古風力發電機產能從1000台提升至4000台,光伏元件產能從700萬千瓦提升至2300萬千瓦,軸承、主軸、減速機等風電產業鏈空白環節已有在建計畫,將在新的一年填補空白。

內蒙古提出,在新能源領域再造一個「工業內蒙古」。如今內蒙古一手抓新能源開發建設,一手抓裝備制造、運維服務等關聯配套產業發展,以新能源帶動新工業,努力形成集聚效應和規模效應,決不簡單地「發電賣電」。

2023年10月,國務院印發【關於推動內蒙古高品質發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見】(以下簡稱【意見】),20多個部委已出台或正在出台配套政策檔,黨中央的關懷再一次具化為內蒙古發展的歷史機遇。

「當前中央給內蒙古提供了前所未有的重大支持政策,政策落地關鍵要抓好組織施工結出果實,機遇稍縱即逝,只有跑起來才能爭先奮進。」鄂爾多斯市委書記李理說。

包頭市新特矽材料有限公司10萬噸高純多晶矽計畫。宮偉恩攝 內蒙古犒賞「快馬」,鞭打「慢牛」,推動廣大幹部提速提效做好工作。「今天再晚也是早,明天再早也是晚」,不少基層黨員幹部把這樣一句話記在心裏。急起來的內蒙古,最明顯的變化就是「快」了,落實工作力求「能不隔夜就不隔夜」。察哈爾右翼前旗將每周二、周四定為「無會日」,除特殊情況外,旗委、政府不得召開會議。「天氣寒冷,我們不能關在溫暖的屋裏想問題,而是把更多的時間留給幹部們去基層調查研究,解決實際問題。」旗委書記冀宏認為。

隨著國務院【意見】的加快推動落實、存量政策與增量政策的疊加發力,內蒙古經濟發展基礎將夯得更實、打得更牢,經濟向上向好勢頭將不斷鞏固和增強。北疆兒女都渴望在這片充滿希望、大有可為的熱土上忙碌起來、奔跑起來!

聚力譜新篇,奮進正當時。內蒙古提出2024年地區生產總值增長6%以上,一般公共預算收入同口徑增長5.5%左右,城鎮新增就業18萬人以上。內蒙古錨定辦好兩件大事、闖新路進中遊,積小勝為大勝,積跬步至千裏,奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章,把祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗。

新華每日電訊記者:劉偉 張麗娜 魏婧宇

制作:海燕

來源:新華每日電訊