近日，中國人民銀行湖南省分行釋出的行政處罰決定資訊顯示，瑞銀信支付技術有限公司（下稱「瑞銀信」）湖南分公司和湖南瀟湘支付有限公司（下稱「瀟湘支付」）同時被罰，罰款共計18萬元。
具體來看，瑞銀信因未真實、完整、準確反映支付交易資訊，未按規定落實特約商戶管理制度，未按規定開展特約商戶巡檢，以及可疑交易監測不到位，對疑似違法違規行為未及時按規定采取有效措施等四項違規行為，被處以罰款12萬元。
同時，瀟湘支付因未按規定辦理商戶資金結算，超出核準業務範圍經營，被處以罰款6萬元。
據中國人民銀行顯示，2014年7月，瑞銀信獲得支付牌照，業務範圍為全國性的行動電話支付和銀行卡收單。直至2019年6月，業務範圍變更為除安徽省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區以外地區。
可以發現，湖南分行處罰的瑞銀信並不是本地企業，登記的營業場地位於深圳，後2020年9月遷至山東省濟南市。
值得註意的是，支付業務授權證的資訊顯示，瑞銀信的支付牌照有效期已於2024年7月9日過期，並且沒有更新其支付業務授權證的續展資訊。
據中國人民銀行於2024年4月22日釋出的關於【非銀行支付機構監督管理條例實施細則（征求意見稿）】（下稱「【條例】（征求意見稿）」）顯示，銀行卡收單歸入支付交易處理Ⅰ類；僅開展【非金融機構支付服務管理辦法】規定的行動電話支付，不開展互聯網支付的，歸入支付交易處理Ⅱ類。
另外，【條例】（征求意見稿）規定，非銀行支付機構註冊資本最低限額在人民幣1億元基礎上，支付交易處理Ⅰ類業務的經營地域範圍在其住所所在地以外每增加1個省、自治區、直轄市的，註冊資本最低限額附加值增加人民幣500萬元。經營地域範圍超過20個省、自治區、直轄市的，註冊資本最低限額附加值為人民幣1億元。
（圖片來源：【非銀行支付機構監督管理條例實施細則（征求意見稿）】）
據國家企業信用資訊公示系統顯示，瑞銀信成立於2008年8月，目前註冊資本為1億元，不符合【條例】（征求意見稿）規定的註冊資本額。
另一家被罰支付機構瀟湘支付成立於2010年，原名為湖南星廣傳媒有限公司，原屬於長沙廣播電視集團下屬公司。中國人民銀行顯示，瀟湘支付於2012年6月獲得支付牌照，業務範圍為在湖南省內開展預付卡發行與受理業務。
據官網介紹，其是經長沙市政府批準設立的國有獨資企業，為加快新型智慧城市建設，提升城市管理水平，按照市委市政府統一部署進行資產重組後更名為瀟湘支付，註冊資本為1.3億元，負責整合長沙市公交、軌域交通、社保和有關公共事業繳費等支付服務業務，開發、建設長沙市「城市一卡通」。（來源： 藍鯨財經）
