青海土庫曼經貿推介會現場。 省商務廳供圖
青海展廳。 省商務廳供圖
2023中國（青海）吉爾吉斯經貿推介會。 省商務廳供圖
鮭魚切片加工。 夏思遠 攝
鎂碳磚加工生產線。 青海濮耐高新材料有限公司供圖
青海省核工業地質局連續15年在寮國各省市開展測量、鉆探、物探、地質、化驗等綜合鉀鹽礦勘探工作。 青海省核工業地質局供圖
即將出口國外市場的青海冰鮮鮭魚產品。 夏思遠 攝本報記者 譚梅
2023年，青海省進出口總值48.7億元，同比增長20.3%，高於全國增速20.1個百分點，增速排名全國第4位元，連續21個月保持兩位數增長。其中，出口29.5億元，同比增長23％ ，高於全國增速22.4個百分點，增速排名全國第6位。
對外貿易高速增長，跑出發展「新速度」；「走出去」的步伐愈加穩健，展現對外開放「新潛力」……2023年，深居內陸的青海固本培元、逆勢進位，外貿、外資、外經「三輪驅動」，帶動全省高水平對外開放，為青海在推進中國式現代化建設中提供有力支撐。
對外貿易跑出「新速度」
新年伊始，獨具高原特色的青海龍羊峽鮭魚產品再次出口俄羅斯，此次出口已從最初的冷凍產品拓展到了冰鮮產品。
依靠科學養殖模式、先進裝置技術及產品品質安全溯源系統和鑒別體系，青海省鮭魚養殖產業成為全國鮭魚最大養殖生產基地。
「過去一年間，龍洋知鮮（青海）股份有限公司（原青海民澤龍羊峽生態水殖有限公司）依托青海龍羊峽獨特的高山冷水資源，對齊世界一流標準，數智化建設邁上新台階，5G訊號覆蓋水面養殖區域，生產裝置、技術、管理均達到國內先進水平，公司銷售渠道多元化，內外貿紮實推進，產品品質在海外市場認可度進一步提升。」公司常務副總經理羅方介紹，目前，企業已取得出口歐洲資質和ASC、BAP國際雙認證，以及HACCP食品安全管理體系認證。
位於海東工業園民和工業園區的青海濮耐高新材料有限公司致力於耐火材料新技術、新產品的開發和推廣套用，在行業擁有自主智慧財產權及各項有效技術專利共計476項，其中發明專利64項。「2023年，公司生產的以耐火原料及耐火製品為主的電熔氧化鎂、輕燒氧化鎂及鎂碳磚等產品，出口美國、越南、南韓等國家約1.1萬噸，外貿出口累計達6460多萬元人民幣。新的一年，我們將積極開拓新的市場。」公司相關負責人劉德勝說。
2023年，西寧市經濟技術開發區工業執行穩中有進，外經貿實作提質增效，園區企業生產的碳纖維、半導體N型矽料、高純矽鐵、藏毯等「青海產」「青海造」產品遠銷瑞士、義大利、中東等國家和地區，實作進出口總額22.6億元，增長14.8％。4個園區均被評為 「省級外貿轉型升級示範基地」，累計培育外貿進出口企業68家。
第一個外貿綜合服務平台上線營運，第一個綜合保稅區跨境電商產業基地開園，第一個市級跨境電商綜合服務平台和兩個區級跨境電商基地建成營運……2023年，西寧綜保區引進各類外向型企業13家，實作進出口總值5.24億元，同比增長133%。
2023年，在企業自主對外的同時，全省各類經貿活動也在積極推進。
組織企業赴巴西、匈牙利、澳洲、日本、泰國和港澳地區開展經貿活動，簽訂了一批合作協定，開拓國際市場取得明顯效果。青海對共建「一帶一路」國家進出口達33.1億元，同比增長19.7% ，占全省進出口總值的68%，進一步提高了開放平台承載力，提升了開放型平台與進出口發展融合度。
同時，透過境內外展會、商務洽談等方式，企業出海抓訂單，2023年與107個國家（地區）實作貿易往來，全省外貿進出口市場更加多元化。
雙向投資展現「新潛力」
2023年11月，由青海省核工業地質局寮國青海工程技術有限公司承接的第一個泰國呵叻府鉀鹽礦地質勘探計畫於泰國正式開工，計畫合約金額220萬人民幣，為積極融入「一帶一路」打通了泰國創業新通道，標誌著青海省「走出去」工作取得新突破。
近年來，乘著「一帶一路」東風，青海開放發展的腳步愈加穩健。數據顯示：2023年，青海新設外商投資企業10家，實際利用外資2198萬美元，同比增長81%，高於全國增速89個百分點， 超額完成增長50%的年度目標任務。對外承包工程完成營業額2081萬美元，同比增長68.37%，高於全國增速64.6個百分點，增速位居全國第2位。
據青海省核工業地質局副局長劉維鵬介紹，2007年，青海省核工業地質局積極對接一家在寮國開展鉀鹽勘查的中資企業，經過多輪不遺余力的談判爭取，最終達成合作，成為他們第一個「走出去」的計畫，並於當年11月初在寮國成功實作了「第一鉆」，開啟了海外「鉀鹽勘探」業務永續發展道路。
不僅如此，青海核工業地質局還在實施鉀鹽勘探計畫的同時，積極拓展進出口貿易，首次向寮國出口氯化鎂295噸，進口泰國榴槤、山竹40個貨櫃，實作了由大基建到「小而美」民生貿易的全覆蓋。
得益於持續推進「走出去」戰略，2023年，青海省核工業地質局鉀鹽勘探計畫工程營業額首次突破千萬美元，不斷深耕東南亞市場，在寮國鉀鹽勘探市場份額超90%，被當地百姓親切地稱為「青海隊」。
與此同時，在對外工程承包和勞務合作方面，青海也邁出堅實步伐。
大力推進「校企」融合新發展模式，建立「校企主導、政府推動、行業指導、校企雙主體」合作機制，積極引導省內職業院校參與對外勞務合作，累計派出各類勞務人員155人，同比增長4.7%。
作為高原內陸省份，青海利用外資工作開展一直非常艱難。「2023年，全省新設外商投資企業10家，實際利用外資同比增長81%，外資主要來源地為香港，主要投資在清潔能源領域，這樣的成績來之不易。」省商務廳負責人表示，商務部門將進一步擴大雙向投資，在「走出去」方面，鞏固青海省在制造、租賃和商務服務等傳統領域的投資，依托鹽湖化工、青海拉面等優勢產業，搶抓新領域投資發展，拓展對外投資增長新空間。
2023年，為把握「投資中國年」契機，出台系列政策檔，加大外資引進力度，首次組織召開外資企業圓桌會議，首次舉辦「知名跨國企業青海行」活動，邀請威立雅、賽諾菲、普華永道等12個跨國企業走進西寧、海東，與省內企業達成多個合作共識。
據了解，新的一年，青海將進一步加強對外工程承包提質升級，強化央企、地方國企和民營企業之間的功能互補，推動「投建營一體化」發展模式。同時，擴大「校企」合作外派勞務發展模式，積極建立青海國際人才培訓基地，打造勞務合作新平台。
政策扶持送上「定心丸」
外貿高速增長的背後，離不開全省商務系統為之提供的堅實支撐。
「目前，公司出口主要產品為IBC太陽能電池元件，2022年出口額7335.91萬元，2023年出口額1.85億元，增長了2.5倍。」黃河上遊西寧太陽能分公司銷售主管王康慨表示，在公司外貿訂單執行過程中，青海省商務廳主動送服務、送政策上門，跟蹤協調相關問題和困難，提供專業化解決方案，進一步堅定了公司擴大光伏產品出口的信心。
2023年，在省商務廳市場拓展支持機制的指導和支持下，黃河上遊西寧太陽能分公司開啟品牌出海戰略，積極參加國際性展會及論壇會議。在澳洲全能源展期間，與澳洲某公司深入洽談並成功中標，目前產品已透過外方公司檢驗，簽訂了500萬元采購訂單，成功開拓了澳洲市場。
過去一年，省商務廳加強訂單排程，每季度召開全省重點市州和園區外貿形勢分析會，統籌推進外貿發展工作；主動為28家聯點幫扶企業送服務送政策，舉辦8場專題培訓，服務外向型企業300多家次，協調省內相關部門，累計為17家企業解決困難30余項；組織省內300家（次）企業參加30個境內外線上線下國際性展會，簽訂協定（訂單）420個，金額超10億元。
在服務企業、開拓市場等方面，省商務廳推進「一企一策」,指導企業用足用好各類外貿政策，支持信保公司與金融機構聯合開展「青字號」產品出海行動；引導企業透過國際性展會、推介會和境外商務洽談，開拓國際市場。
「在省商務廳‘一企一策’精準指導下，我們做好訂單排程、企業培育、政策最佳化和暢通企業市場開拓渠道等服務，成功搭建跨境電商平台，最佳化外貿出口結構，進出口主體數量及千萬以上戶數大幅增加。」西寧市商務局局長陳曉萍介紹，2023年，西寧市進出口總值同比增長27.8%，近幾年來首次實作貿易順差。
值得一提的是，青海外貿結構也在進一步最佳化——光伏產品、鹽湖化工產品青海「新兩樣」出口表現亮眼，其中光伏產品出口2.4億元，同比增長2倍；碳酸鈉出口3.2億元，同比增長42.5%；磷酸鐵鋰出口9238.1萬元，同比增長37.5%。
營商環境就是最好的招商。2023年，省商務廳在服務外資企業工作專班基礎上，發揮政企常態化溝通聯絡機制作用，定期開展走訪調研，及時幫扶指導；嚴格按照【外商投資法】及其實施條例開展外資管理和服務，協力紮實推進全省商務領域助企暖企春風行動，透過電話、微信群和上門走訪，宣傳介紹稅費優惠、財政獎補、金融支持和最佳化服務方面的政策，讓企業應知盡知，確保外資企業平等享受助企暖企優惠政策。
同時，加大計畫服務跟蹤力度，加強業務溝通協調，認真開展外商投資資訊報告工作。為營造規範化、法治化、國際化的營商環境，保障外資企業合法權益，省商務廳還根據商務部對外資企業問題訴求收集辦理新系統的要求，及時向外資企業進行介紹和推廣，新系統套用將對暢通外商反映渠道，堅定外商投資信心，增強發展動能發揮積極作用。
「2024年，我省將繼續拓寬吸引外資行業領域，緊密結合產業‘四地’建設，重點圍繞鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金、大數據、生態旅遊、特色農牧業7大重點產業吸引外資，引進培育一批補鏈延鏈強鏈的外資計畫。」青海省商務廳廳長熊義誌表示，繼續制定並實施穩外貿政策措施，持續釋放政策紅利，助力青海實作高水平對外開放。
【青海日報】（2024年02月21日 第7版：經濟）
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