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尺素金聲|大規模裝置更新,如何撬動5萬億元大市場?

2024-03-25財經
新一輪大規模裝置更新,重磅利好!
3月13日,【推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案】(以下簡稱【方案】)正式印發。六個方面、20項重點任務即將開啟的海量需求,引發社會廣泛關註。
作為制造業大國和人口大國,2023年,中國工業、農業等重點領域裝置投資規模約4.9萬億元,隨著高品質發展深入推進,裝置更新需求不斷擴大,初步估算,這將是一個年規模超5萬億元的龐大市場。
一段時間以來,關於裝置更新的議題已在多個重要會議上被反復提及。早在去年底,中央經濟工作會議就提出,「要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,推動大規模裝置更新和消費品以舊換新」。今年2月23日,中央財經委員會第四次會議強調,「加快產品更新換代是推動高品質發展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規模裝置更新和消費品以舊換新」。
對現階段的中國來說,大規模裝置更新需求是否迫切?答案毋庸置疑是肯定的。
短期看,擴內需、穩增長。
制造業增加值占全球比重超過30%,連續14年位列全球第一。近年來,中國實體經濟「塊頭」越來越大,2023年全部工業增加值39.9萬億元,占GDP比重達到31.7%。與此同時,裝置體量也越來越大,工業機器人保有量占全球三分之一、新增裝機量超全球總量的一半、風電等新能源裝置裝機量居全球第一……截至2023年末,規模以上工業企業資產已超167萬億元,多種關鍵裝置保有量全球領先。
隨著新型工業化深入推進,工業領域對先進裝置的需求將持續增長。根據【方案】提出的目標,到2027年,重點領域裝置投資規模較2023年增長25%以上,意味著未來四年,這些領域裝置投資增速年均在5.5%以上。充分釋放工業裝置更新潛力,將進一步激發有效投資的關鍵作用,為經濟增長「加油助力」。
長遠看,調結構、促轉型。
如同耕耘作物,春天播種,秋來收獲。在經濟執行中,今天的投資結構就是明天的產業結構,而產業結構又決定了今後一個時期經濟發展的韌性、後勁和競爭力。
從產業發展規律來看,裝置更新是生產活動周期的重要一環。受機器磨損、技術進步等因素影響,生產裝置往往幾年就需更新,裝置更替帶動資本開支,進而產生經濟的周期性變化。
重點行業主要用能裝置能效基本達到節能水平,規模以上工業企業數位化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%……此輪大規模裝置更新目標清晰,錨定高端、智慧、綠色的發展方向,為的便是以裝置升級帶動中國制造業整體競爭力躍升,在推動新舊動能轉換中實作高品質發展。
新一輪大規模裝置更新,明晰「目標往哪裏去」,也要解決「資金從哪裏來」。裝置更新,主體在企業。當前,外部環境復雜嚴峻、經濟回升基礎不穩、部份行業競爭激烈,裝置更新投入大、周期長、見效慢,只有解決好企業更新改造的意願、資金,才能讓好政策起到好效果。
針對難點堵點,【方案】堅持市場為主、政府引導,作出一攬子政策安排。從「引導金融機構加強對裝置更新和技術改造的支持」,將「加強企業技術改造計畫用地、用能等要素保障」,再到「積極開展重大技術裝備科技攻關」……項項有針對、招招解痛點,讓大規模裝置更新資金有來源、要素有保障、創新有支撐。
落實大規模裝置更新行動,各地各部門正在積極響應——看交通,鐵路領域加快淘汰老舊內燃機車,將持續釋放鐵路裝置更新需求;看制造,節能降碳改造和智慧化升級正在多個工業行業有序推進;看市政,結合推進城市更新,供水、供熱等設施升級改造也將納入裝置更新行動中……裝置更新的「指揮棒」,正在成為產業升級的「風向標」、經濟增長的「助推器」。
經濟發展是一個螺旋式上升的過程,量積累到一定階段,必須轉向質的提升。抓住新一輪大規模裝置更新的寶貴機遇,以裝置升級增進先進產能,以高品質供給激發全新需求,不斷形成更新換代規模效應,中國經濟必將在從「裝置更新」到「煥然一新」的升級中邁向高品質發展。