今年第一季度全國哪個省份發展勢頭最好?
成績單出來了。截至4月26日,29個省份公布了今年首季度的經濟數據。從GDP增速上看,17個省份達到或者超過5.3%的全國平均水平,12個省份增速低於全國平均水平。
引人矚目的是,吉林省以6.5%的增速,位列已公布數據的省份第一。
吉林蛻變,讓人驚嘆,引發討論。
松花江生態旅遊風景區/圖源:悠遊吉林
讓人更加驚嘆的是,吉林乃至整個東北重新煥發的創造力已然發生。
2023年第一季度,吉林省GDP增速達8.2%,在全國位列第一,接近全國平均增速的兩倍。不止吉林,東三省的增速集體跑贏了全國平均水平4.5%。而距離上一次跑贏大盤的2012年,東北等待了十幾年之久。
當然,GDP已不是衡量發展的唯一指標。但它仍是面鏡子,對映發展的趨勢與態勢,對映出吉林要振興、要發展、要開放的決心與反擊。
雙向奔赴中的「吉林效率」
高增速的數位背後,反映的是產業發展勢頭的向好。再進一步講,是人的思維觀念的轉變,帶動了產業的發展。
去年下半年,吉林主要領導帶隊,全省上上下下以馬不停蹄的出差狀態,先後奔赴上海、浙江、江蘇、安徽、廣東等多地考察學習。奔赴的重點顯然不是單純聯絡感情,而是邀請各地企業家深入吉林,覓商機、落計畫。
滿滿的行程,成果怎麽樣呢?
據吉林省商務廳數據,今年一季度,全省資金到位計畫462個,到位資金同比增長41.9%。2020年至2023年,省級重大活動共簽約合約計畫976個,已履約開工計畫444個,其中,今年一季度新履約開工計畫53個。
吉林的汽車工廠/圖源:網信吉林
問題是,招的是什麽產業?什麽火就招什麽嗎?
經濟發展,向來不能靠風口跑馬圈地。毫無根基與積累的野蠻生長,一旦市場遇冷了,便會淪為一地雞毛。
區域經濟發展,更不能想當然,一定要立足本地,實事求是地自問:為什麽做?有什麽條件做?能不能做好?
基於可落地和永續發展的原則,吉林首先選擇了進一步擴大本土優勢產業。最典型的,顯然是汽車。
以中國一汽為例,在過去兩三年裏,一汽分別與寧德時代、比亞迪成立電池合資公司。
吉林的汽車工廠/圖源:吉林新聞聯播
寧德時代、比亞迪等企業,毫無疑問是今天的「超級企業」。一家超級企業的簽約和落地,意味著它們比普通企業更能在一定空間範圍內催生一個巨型的生態系。而這個生態系,不僅能幫助擁有無限可能的中小企業生長,同時還能產生巨大的技術、知識的外溢效應,大大降低生態系內的壁壘和成本。
當然,這不是吉林一廂情願的結果,而是一場雙向奔赴。
比如王傳福在過去幾年裏曾多次「北上」一汽。背後有一個不可忽視的推手是,克服季節溫度對動力電池的影響,以解決新能源車在北方地區普及慢、用車難的問題。
反過來講,像比亞迪這樣的超級企業,能夠下定決心,投入超百億,進入吉林與一汽攜手幹大事,其實是瞄準了北方地區新能源車市場的空白地帶。
方向找準,持之以恒,後勁就會逐漸顯現。數據顯示,吉林新能源汽車在今年一季度的產量大增43.6%,汽車制造業增加值同比增長11.4%。
工人們正在制作零件/圖源:吉林新聞聯播
除了汽車,作為東北老工業基地,吉林自然有著紮實的工業基礎,多年來持續投資發展的強項產業,光電、醫藥等產業均在這一刻厚積薄發。從今年一季度的數據來看,在整個工業投資領域,吉林省規模以上工業增加值同比增長10.4%,高於全國4.3個百分點。
一個計畫就是一個增長點,一批計畫匯聚成一個增長極。透過促進產業及其供應鏈發展,「吉林效率」正在起作用。
憑借地理便利、資源優勢、營商改善、要素釋放,「投資不過山海關」演進為「山海關不住,投資再放彩」的態勢,時代在加碼東北。
人,去哪裏找
規劃有了,資金來了,工廠建了,但是,人去哪裏找?
這個問題放在其他地區,有些多余。畢竟人才的回歸與產業的升級,是同頻共振的。然而,對於像東北這樣,曾在計劃經濟時代用大量資源堆積起來的區域來說,人口的流出,是它們在後工業化浪潮中不得不直面的嚴峻考驗。
「到處都是東北人,唯獨東北沒有人。」一句流行的玩笑話,勾勒出東北社會運轉方式及地方社會心理滯後於時代的輪廓。
東北的發展困難有些猝不及防,又充滿了某種結構性的必然。地域性產業萎縮,逼迫著本地人選擇性背井離鄉,到其他城市發展。據統計,2013年—2022年這十年間,相比其他地區,東北的人口下降最為嚴重,黑龍江下降567萬,吉林下降320萬,遼寧下降168萬。
2024年2月5日,吉人回鄉創業就業合作發展座談會現場/圖源:新華社王帆 攝
但在2023年,吉林人口迎來13年首次止跌回升,凈流入達4.3萬人。
這為吉林的振興埋下伏筆。
要知道,振興的關鍵在人,而人口遷徙則是有跡可循的。
其一,得益於吉林對人才的渴求由來已久。「引才、育才、用才、留才」的舉措不斷推出,今年4月23日,吉林公布了一個「加強版」的「長白英才計劃」。該計劃是將過去5項原省級人才計劃進行最佳化整合,成為未來吉林做好人才引育留用工作的重要載體。
其二,在某種程度上,全國其他城市的生活成本在增加,相比之下,回到吉林的吉林人幾乎等於擁有了「人生贏家」的標配:事業能紮根,父母在身邊,孩子有照應,這不止是擁有房子車子可比的。
其三,返流的不止是單個的人,其他地區的新理念、新技術、新模式也在吉林流轉。尤其是那些在電商產業、互聯網產業的高速開發中,被「請回來」的「人生贏家」,所謂「一半網紅是東北人」,他們是內建流量的。
東方甄選的「吉林之行」
一個插曲是,因一名小編的回復而激起千層浪的「董宇輝與小作文事件」,便起源於2023年12月份東方甄選收官的「吉林之行」。
就在大眾熱烈追逐商業故事與事故的背後,是吉林對消費者心智的成功捕獲。在為期三天的東方甄選吉林專場直播帶貨裏,吉林好物銷售超過110萬單,包括吉林小町香米、東北凍梨、酸菜絲、皓月牛腩等產品,創下東方甄選自營產品三天1.55億元的成績,再次打破紀錄。
東方甄選還啟動了文旅直播,近500萬全國網友圍觀「潑水成冰」等吉林冰雪特色旅遊,紛紛留言要去皚皚長白山看看。
可能大多數人不會忘記,去年爆火的「爾濱與南方小馬鈴薯」,事實上,吉林的成績更好,位居東北三省第一——全省接待了國內遊客3.1億人次、旅遊收入5277億元,達到歷史最好水平。
對外開放,東北革新
提及電商,吉林的魅力還在釋放。去年,吉林省實作跨境電商進出口53.2億元,增長88.9%,高於全國73.3個百分點。
跨境電商的增長,是當下吉林對外貿易的一個截面。若將時間拉長,可以看到一個變化:
2010年中俄貿易額達554億美元。
2020年中俄貿易額達1077億美元。
2021年中俄貿易額達1468億美元。
2022年中俄貿易額達1902億美元。
2023年中俄貿易額突破2401億美元。
從地理上看,東北毗鄰俄羅斯,是中俄貿易最大的受益者和推動者。2023年全年,在對俄進出口增長上,黑龍江增長13.5%,遼寧增長53%,吉林大增71.5%,有力穩住了東北的外貿形勢。
2024年4月23日,吉林省延邊州外貿合作服務倉揭牌儀式在俄羅斯烏蘇裏斯克市舉行
去年9月,習近平總書記再到東北,作出重要部署,為新時代東北全面振興指出方向。去年10月,中共中央政治局召開會議審議【關於進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若幹政策措施的意見】。這是頂層設計為東北的發展擘畫藍圖,推動東北迎接新的重大機遇。
其中,一個隱藏的機遇漸漸浮現眼前——在國際大變局和中國「雙迴圈」的背景下,北方地區有機會成為開放高地,東北則要打造對外開放新前沿。吉林地處東北亞區域地理幾何中心,擁有1430多公裏邊境線,是「一帶一路」向北開放重要節點。
開放的力度是空前的。比如,根據中國海關總署釋出的公告,自2023年6月1日起,在原有吉林省內貿貨物跨境運輸業務範圍的基礎上,增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港(海參崴)為內貿貨物跨境運輸中轉口岸。
海參崴港參與到中國貿易體系中,是中俄邊界線上展現出的新生機,很顯然被吉林看到了。
長春遠達鐵路綜合貨場,中歐班列裝載中/圖源:鳳凰網
吉林省委書記景俊海在去年10月就明確提出兩點:第一,支持中國一汽、中車長客等重點企業開拓海外市場,推動省外貿規模持續壯大、質效同步提升;第二,緊緊抓住中俄「東北—遠東」地區互利合作重大契機,主動參與國際合作和分工。
對吉林來說,這不僅是一個發展的機遇,更是一種責任——推動東北亞國際次區域合作,建立不同層面的合作機制,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,打造新的經濟增長極。
一邊是尊重繁華的有序落幕,一邊是重塑輝煌的不屈不饒,前者是勇氣,後者是誌氣,無論勇氣還是誌氣,都是東北人的精神財富。
站在新時代,可以預見,這片黑土地的振興之路,將在動真章的全面深化改革開放中,越走越寬廣。
原標題:結果出爐,吉林第一