7月22日，國務院新聞辦舉行「推動高品質發展」系列主題新聞釋出會。
會上，國家數據局局長劉烈宏介紹，黨的二十屆三中全會對加快構建促進數位經濟發展體制機制和完善數據要素市場制度規則等作出部署，為下一步推進數據領域的改革發展指明方向。
▲釋出會現場 據中國網
據介紹，中國是第一個將數據作為生產要素的國家。數據作為新型生產要素，潛在價值大、發展變化新，推進數據要素市場化配置改革，推進數據要素暢通流動、高效配置，有利於更好發揮數據作為新型生產要素，最佳化組合其他生產要素，實作要素創新性配置的作用，催生新產業、新模式、新動能，促進培育和發展新質生產力。
劉烈宏說，數據具有不同於土地、資本等傳統要素的特性，這使得數據工作更為復雜。比如，數據兼具正、負兩方面外部性，既要促進數據流通使用，提高資源配置效率，培育新產業新業態，也要防範私密泄露、數據濫用等潛在風險，實作更高效率、更安全的發展。比如，數據既是數位化、網路化、智慧化的結果，也是進一步推進數位化、網路化、智慧化的資源，既要從數位化轉型中積累數據資源，又要以數據開發利用深化數位化轉型。
此外，統籌數據發展和安全面臨不少挑戰，要在遵守數據安全法律法規的前提下，加大支持數據發展的政策供給，積極鼓勵試驗探索，創新發展模式。因此，推進數據要素市場化配置改革，必須依靠改革創新，向深化改革要動力。
劉烈宏表示，深入貫徹落實二十屆三中全會精神，將堅持以數據要素市場化配置改革為主線，完善數據要素市場制度和規則，培育全國一體化數據市場，促進數據要素開發利用。要先立後破，建立健全數據基礎制度。堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，抓好數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等政策制定，加快構建適應數據要素特征、符合市場規律、契合發展需要的基礎制度。要註重發揮基層首創精神，推進數據基礎設施建設。此外，加快全國一體化算力網、數據基礎設施等建設，數據局將支持地方開展試點探索，打造數據「冷鏈」。
劉烈宏還提到，要激發和增強社會活力，做強做大數據產業。更好發揮市場機制作用，培育壯大數據企業，完善數據流通交易服務生態，打造競爭有序、繁榮活躍的數據產業。要堅持以開放促改革，加強數位經濟國際合作。務實開展互惠互利的數位經濟合作，加強合作平台建設，積極參與數據治理規則制定，建立更高水平開放型經濟新體制。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
編輯 郭莊 責編 官莉
