上海是全球消費資源聚集地，不僅集聚一線國際品牌，本土品牌影響力和美譽度也不斷提升。2021年7月，國務院批準上海率先開展國際消費中心城市培育建設。如今，這項工作推進得如何？
2024年7月2日，上海市十六屆人大常委會第十四次會議，聽取了市政府關於推進國際消費中心城市建設情況的報告。上海市商務委員會主任朱民在報告中提到，三年來，上海聚焦「國際」、緊扣「消費」、突出「中心」，著力推動消費提質擴容，著力創新業態和服務功能，著力提升消費環境品質，加快推進國際消費中心城市建設，持續打響「上海購物」品牌。
2023年，上海實作社會消費品零售總額1.85萬億元，同比增長12.6%，比2021年增長2.4%；服務零售額1.3萬億元，同比增長29.2%，比2021年增長7.3%。2021年和2023年，上海消費市場規模均居全國城市首位。2024年5月，上海在商務部組織的國際消費中心城市培育建設中期評估中獲得第一。
構建全球消費資源集聚地
要引領全球消費潮流，先發經濟高品質發展必不可少。2021至2023年，4500多個品牌在上海舉辦先發活動，上海引進各類首店累計3366家，亞洲級別以上首店37家。
上海打造進口消費品集散中心，世界知名高端品牌集聚度超過90%，一線國際品牌覆蓋率98%，國際零售商集聚度位居全球第二。上海口岸消費品進口總額占全國比重達40%以上，進口服裝、化妝品、汽車分別占全國的70%、47%和36%。在進博會溢位效應的帶動下，「6天+365天」交易服務平台擴容至60家，累計進口商品超3230億元。
同時，上海本土品牌加快發展。上海釋出了先發經濟引領性本土品牌推薦榜單，累計推出213個上海新品牌和老字號品牌。「上海時裝周」培育超300名本土設計師走向國際舞台。之禾、老鳳祥等上海品牌國際化步伐進一步加快。197家老字號品牌入選商務部「中華老字號」，數量居全國首位；104個品牌被認定為上海老字號。
培育多元消費聯動新格局
在上海的消費布局中，商旅文體展深化聯動。2023年，全市商業綜合體中商旅文體等融合業態的商戶數量、營業面積占比較2019年分別提高了2.5個、5.5個百分點。2023年離境退稅商品銷售額12.7億元，開具退稅單2.9萬張，創歷史新高。國際郵輪復航以來，上海口岸進出境國際郵輪達百余艘，郵輪旅客近40萬人次，不斷吸引郵輪流量，為消費增量。
旅遊、文化、體育、餐飲等服務消費高度活躍。2023年上海接待境內外遊客超3億人次，旅遊總收入4122億元，同比增長77%。全年舉辦營業性演出超過4.5萬場，其中演唱會、音樂節等大型演出194場，比2019年增長60%以上。2023年舉辦各類重大體育賽事118項，帶動消費37億元，拉動相關產業效應129億元。上海環球美食餐廳數量超過1.3萬家，餐廳數量、規模、餐飲消費占比均位居全國第一。
上海點亮城市夜間經濟，全市推出10個水岸夜生活體驗區，16個區域入選國家級夜間文化旅遊消費集聚區，打造6條周末限時步行街，推出100個夜生活好去處，形成商品和服務消費多元聯動的夜間經濟新場景。在夜場電影播放量、夜間出行活躍度和夜間燈光強度等維度，上海位列全國城市之首；酒吧數量超過2800家，位居全國前列。
打造國際消費潮流風向標
上海加快商業數位化轉型。據商務部監測，2023年上海實作網路零售額17014億元，同比增長10.8%；2024年一季度上海實作網路零售額3692億元，同比增長17.2%。上海網路零售額在全國占比保持11%左右。全市已集聚10家千億級電商平台，19家百億級電商平台，打造5家國家級電子商務示範基地，認定12家上海市直播電商基地。同時，上海還正運用XR、AI、5G等數位技術，推動資訊消費業態模式創新。在工信部推出的首批5家全國新型資訊消費體驗中心中，上海入選2家。
具有全球影響力的消費節慶在上海培育壯大。2020年以來，上海連續舉辦五屆「五五購物節」，已成為上海建設國際消費中心城市、打響「四大品牌」的重要功能性平台和重大標誌性活動。每屆舉辦重點活動均超過200余項、特色活動1000余項，線上參與企業超50萬家、線下參與企業超10萬家，有力啟用消費市場潛力，帶動線下商圈客流。南京東路、北外灘、豫園商圈年均客流量分別提高到1.5億、1.5億、4500萬人次。2024年「隨申辦」上線「五五購物節排片表」，進一步提高各項活動顯示度。
建設國際頂級商圈
上海聚焦「一江一河」交匯區域和「大虹橋」區域，打造東西兩片國際級消費集聚區，覆蓋南京路、淮海路等8大核心市級商圈。南京路步行街入選全國示範步行街；豫園商圈入選首批「全國示範智慧商圈」。南京西路商圈坪效達200元/平方米*天，在國內知名商圈中名列前茅。
上海打造特色商業街區，全市形成張園-豐盛裏、衡復風貌區等近百個主題鮮明、內涵豐富、生態優美、管理先進的特色商業街區。其中，安福路、武康路躍升國內頂流商業街區。
在提升社群商業品質方面，上海8個區入選國家級一刻鐘便民生活圈試點，在「一菜一修」「一店一早」和智慧服務等領域發展成效顯著；完成45家示範性智慧菜場建設，建立菜市場智慧管理系統和管理制度，實作交易數據、食品安全、商戶管理等全方位智慧化；累計新增早餐網點4871個，其中郊區2675個，郊區覆蓋率約為55%。建立市級早餐示範點326個，早餐共享網點覆蓋率達85%。
完善國際消費制度和環境體系
上海市商務委等7部門聯合制定【上海市最佳化先發經濟營商環境建立「行銷活動報批一件事」制度實施方案】，對行銷活動涉及的公安、文旅、綠化市容、市場監管等部門報批事項，建立「一網辦理」「一窗受理」制度，目前已受理30余件，辦理效率有效提升。
上海市市場監督管理局在全國率先實作電子營業執照和食品經營授權電子證書聯動套用，便於企業在市集、快閃等商業活動中電子亮照亮證；建立釋出全國首份市場監管領域省級輕微違法不予處罰清單，包括廣告、促銷、計量、價格等方面共50項。浦東新區試行【普通化妝品現場個人化服務審查細則】，促前進演化妝品個人化客製業態創新；黃浦區出台夜間經濟發展指引、「外擺位」和臨時設攤實施意見，推動夜間經濟高品質發展。
與此同時，上海著力提高消費便利性，目前已順利完成6.22萬台外卡POS機的布設任務；將「七天無理由退貨」服務擴充套件至整個長三角地區；連續6年開展「上海購物」誠信指數測評，重點商圈誠信指數始終保持在87以上的高位水平。
2024年消費發展新趨勢
上海第五屆「五五購物節」聚焦商旅文體展共聯、商品和服務共促、品牌和場景共融，啟動以來帶動商圈進店客流同比增長7.1%，環比購物節前增長27.7%。
2024年一季度，上海接待入境遊客127.1萬人次，同比增長2.5倍，恢復至2019年的64%。4月結束的F1中國大獎賽，吸引逾20萬中外車迷到現場觀賽，較2019年增長約25%。一季度，離境退稅商品銷售額4.1億元，開具退稅單1.2萬張，繼續快速增長。
上海釋出【上海市消費品以舊換新專項行動】，落實國家支持汽車報廢更新政策，實施上海市老舊汽車以舊換新補貼政策、新能源汽車置換補貼政策、綠色智慧家電消費補貼政策。政策實施以來，共計1.5萬余人申請汽車以舊換新補貼，涉及補貼資金9000萬元，直接拉動汽車消費31.25億元，拉動二手車交易額12.36億元。
上海出台【關於進一步促進上海市先發經濟高品質發展的若幹措施】(先發經濟2.0政策)，每年3至5月集中打造「先發上海」全球新品先發季。2024年一季度，新設各類首店450家，同比增長55%，全國級別以上首店占比達10.9%，規模和品質均穩居全國首位。
上海釋出【上海市進一步提升支付便利性行動方案】。截至2024年3月底，上海外卡收單業務交易量占全國交易量比重近三成。支付寶「外卡內綁」產品在上海地區交易量占全國超四分之一，位居各省市第一。2024年年內全市還將投放零錢包65萬個，外卡POS機增加到8萬台，基本實作全覆蓋。
