最近寫了很多機關事業單位退休人員獨生子女父母增發養老金，或是一次性補貼的文章，引起了廣大網友的關註和熱議。
目前中國的獨生子女父母，只要是城鎮職工的，不管是機關事業單位的工作人員，還是企業的退休職工，都有一定的扶持獎勵政策，但對於農村獨生子女父母的扶持獎勵政策，很難找到完整的政策依據。
在這篇文章中，主要介紹一下關於農村戶籍的獨生子女父母扶持政策方面的問題。農村戶籍的獨生子女父母，不像城市職工那樣每月有養老金，除了養老金以外，還要享受獨生子女的補貼，這對於農村的獨生子女父母是非常不公平的。
雖然各地的人口與計劃生育條例中，對於農村戶籍獨生子女父母也有一些扶持獎勵政策，但同樣面臨執行難，辦理難的問題，導致農村獨生子女父母生活困難，老無所養的困境，在這方面重慶市的規定算是比較明確的。
重慶市衛健委在2013年11月22日出台了【關於進一步規範計生利益導向政策的通知】，在該通知中，對農村獨生子女家庭或是計生家庭的扶助政策進行了規定。其主要內容如下：
一是對農村計生家庭的獎勵扶持政策。
凡是年滿60歲的農村計生家庭，本人生育一個子女或是兩個女孩的家庭，都會享受到相關的扶持政策。 農村獨生子和雙女家庭父母每人每年1080元；農村獨生女家庭父母每人每年1560元。
這個概念需要分清楚的是，只生育一個兒子或是兩個女兒的，是按照每年1080元的標準補貼；只生育一個女兒的是按每年1560的元的標準補貼。雖然這個補貼標準，按照今天的標準來衡量不是很高，但有總還是比沒有好。
二是對部份農村計生家庭的特別扶持政策。
對於特別扶持政策適用的範圍主要包括重慶市的農村戶口，未違反計劃生育政策，現無存活子女或現存活一個子女（包括合法收養一個子女）被依法鑒定為三級及以上殘疾；1933年1月1日以後出生，申請當年女方年滿49周歲。
獨生子女三級及以上殘疾家庭父母每人每年2760元；獨生子女死亡家庭父母每人每年3120元。符合特別扶助條件的原配夫妻，女方年滿49周歲，男女雙方納入；女方未滿49周歲，男女雙方均不納入。
三是農村獨生子女四級殘疾家庭扶助。
條件要求是未違反計劃生育法律、法規和政策規定生育；本人及配偶為重慶市農業戶口或界定為農業戶口；本人及配偶終身只生育了一個子女且依法鑒定為四級殘疾，未再生育或收養子女；申請當年女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。
扶助標準為：農村獨生子女四級殘疾家庭父母每人每年2760元；農村獨生子女四級殘疾家庭父母年滿60周歲轉入農村部份計劃生育家庭獎勵扶助，扶助金標準不變。
需要說明的是，殘疾的獨生子女需要辦理二代殘疾證。每年1月1日至1月31日為特別扶助個人申報及變更結束時間，其中獨生子女死亡申報特別扶助可延長至4月1日以前申報，符合條件的物件到戶籍地鄉鎮（街道）、村（社群）申請。
綜上所述，重慶市的這個農村戶籍計生家庭的扶持政策，不但包括了農村的獨生子女父母，同時還包括了農村雙女戶家庭的父母，喪獨父母等。符合條件的人，需要持身份證、戶口薄、二代殘疾人證等到戶籍所在的社群、村委會申請。
