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國家發改委:定向培訓,促進勞動力向高生產率行業轉移

2024-10-11三農

本報記者 索寒雪 北京報道

10月8日,國務院新聞辦公室舉行新聞釋出會,介紹「系統落實一攬子增量政策 紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好」有關情況。

國家發展改革委副主任李春臨對釋出會在場記者表示:「將發揮職業教育、技能培訓對就業的促進作用,為廣大勞動者開展訂單式、定向式及計畫制培訓,使其能夠以一技之長打通就業增收之路。」

新崗位存在人才缺口

目前,中國一些新興產業,存在著人才缺口。

「低空經濟的蓬勃發展催生了無人機操控員這樣一個新崗位。」李春臨向在場記者舉例說,「據有關部門測算,現在中國這個崗位的就業人才缺口高達100萬人。」

再比如,「新能源汽車維修行業,現在中國的總體就業人員不足10萬人。」他說,「有關部門預測,到2025年,新能源汽車維修和研發方面的專業人才缺口將達到103萬人,這都是很龐大的就業崗位。」

為滿足更多新興行業的崗位需求,需要發揮職業教育、技能培訓對就業的促進作用。

2024年9月2日,為幫助廣大勞動者提技能、穩就業、增收入,進一步規範公共實訓基地建設中央預算內投資管理,提高專項資金使用效益,國家發展改革委修訂印發了【教育強國基礎設施建設工程(公共實訓基地方向)中央預算內投資專項管理辦法】。

【中國經營報】記者了解到,很多地方已經開始落實高素質人才培訓工作。

9月11日,山東省泰安市高素質青年農民專題培訓暨「青馬工程」農村示範培訓班順利開班。培訓以提高生產技術能力、提升產業發展能力、提升鄉村青年素質素養為出發點,圍繞政治理論學習、涉農政策法規、農業生產經營管理、農村電子商務運用等專業知識和實用技能。

9月,內蒙古自治區鄂托克旗對外公布了「2024年高素質農牧民培育集中培訓和實踐培訓」工作,其培訓重點是提升技術技能水平、提升產業發展能力、提升綜合素質素養,推進高素質農牧民培育工作。記者了解到,該計畫將培育高素質農牧民100人,其中產業發展能力提升班50人、種養殖業技術技能提升班50人。

培訓物件是年滿16周歲,從事農業生產、返鄉入鄉創新創業者、經營管理的從業人員、鄉村治理及農村社會事業服務人員、家庭農場主、農牧民合作社帶頭人和種養大戶、培育新型農業經營主體帶頭人、產業發展帶頭人和農業經理人等為主,以返鄉大學生、退休軍人優先。

10月8日,福建省供銷社與福建省農業農村廳在福州共同舉辦福建省高素質農民省級示範培訓班,培育高素質的糧食安全守護者、產業發展帶頭人和鄉村振興主力軍,促進優質農產品上行,帶動農民增產增收。

拓寬就業空間

李春臨指出:「拓寬生活服務性行業就業空間。創新發展服務消費,加快培育消費新場景,大力發展銀發經濟,中國現在老齡化程度逐年遞增,一定要充分釋放出養老、家政、托育、物流等社會服務領域的就業潛力。」

他以家政行業為例,「目前中國家政服務業從業人員約3000萬人,而實際上市場需求高達5000萬人,尤其是高品質、高水平的家政服務人員極度短缺。」

他認為:「勞動力從勞動生產率低的行業向勞動生產率高的行業流動,這是一種非常正常的現象。技術進步在推動經濟轉型和產業升級的同時,還會催生許多新職業和新就業崗位。」

為促進就業,國家發展改革委將發揮中央預算內投資的引領帶動作用,多措並舉激發民間投資活力,加快落實「兩重」「兩新」等重大舉措,對吸納就業效果好的計畫加大支持力度。

李春臨舉例:「去年國家發展改革委以工代賑專項中央預算內投資安排109億元,帶動了農村低收入群體就近就地就業達到29萬人,人均創收達到1萬元,‘兩重’‘兩新’提供了龐大的就業市場。」

他透露,下一步國家發展改革委將統籌多渠道資源加大對技能培訓基礎設施建設投入力度,指導地方建好用好公共實訓基地、產教融合實訓基地等平台載體,精準對接企業用工需求,為廣大勞動者開展訂單式、定向式及計畫制培訓。