近年來,隨著中國生態文明建設的深入和漁業資源保護意識的增強,長江流域禁漁工作的重要性日益凸顯。
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為了更好地落實長江十年禁漁政策,確保漁業資源永續利用, 農業農村部正在采取一系列針對性措施加強對垂釣活動的管理和監督。
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在2024年4月2日的國務院政策例行吹風會上,農業農村部副部長馬有祥針對長江流域非法垂釣問題進行了詳盡闡述,並提出了一系列創新性解決方案, 其中研究建立垂釣備案制度及垂釣管理平台尤為引人關註,旨在進一步加大對違規垂釣的打擊整治力度。
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據馬有祥副部長介紹,長江流域擁有龐大的垂釣群體,約有3000多萬垂釣愛好者,他們在享受休閑垂釣樂趣的同時, 也在一定程度上扮演著維護禁漁秩序的角色,透過發現並舉報電魚、錨魚等違法行為,起到了積極作用。
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然而,不容忽視的是,部份垂釣者在垂釣活動中采用違規釣具、釣法,甚至存在買賣釣獲物的現象, 這些行為嚴重破壞了水生生物資源,對長江禁捕管理工作構成了挑戰。
針對這一現狀,【關於堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見】明確提出三項具體措施,旨在規範禁捕水域的垂釣行為,構建更加完善的管理體系。
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首要舉措是 堅持疏堵結合的原則,完善管理制度。農業農村部要求各地結合本地實際情況,靈活制定垂釣管理的地方性法規 。
目前已有多個省市和超過700個縣已完成了相關立法工作,劃定了允許垂釣區域與禁止垂釣區域, 明確規定了垂釣者可以使用的釣具型別、釣法,以及可釣魚類的種類、數量以及最小可釣標準,充分滿足了廣大垂釣愛好者的休閑需求,同時也確保了禁漁規定的嚴格執行。
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第二項創新舉措 聚焦於提升監管效能,建立垂釣備案制度與管理平台。
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這一創新手段旨在透過數位化、資訊化的方式,實作垂釣活動的即時記錄和線上監控, 從而提高違規垂釣行為的查處效率,加大對違法垂釣者的震懾力。
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備案制度將促進垂釣活動的透明化管理, 讓合規垂釣者能安心享受垂釣過程,同時也能有效遏制非法垂釣現象的發生。
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第三項舉措 倡導社會共治,推動形成多方參與、齊抓共管的局面。
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農業農村部強調加強宣傳教育,設立有獎舉報熱線,鼓勵垂釣愛好者積極參與到長江禁漁行動中來, 同時發揮垂釣行業協會等社會組織的自我管理功能,引導垂釣人群樹立科學、安全、規範的垂釣理念,共同守護母親河的生態健康。
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在現代社會治理背景下,垂釣活動的規範化管理是一項既關乎生態環境保護又涉及民眾休閑權益的重大課題。
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借助垂釣備案制度與管理平台的建立,政府部門不僅能及時掌握垂釣活動的動態資訊,便於實施精細化管理,還能透過對數據的分析,洞察垂釣活動對水生生物資源的影響程度,進而最佳化相關政策,平衡好休閑娛樂與生態保護之間的關系。
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這一舉措也將有助於培養垂釣者的環保意識和社會責任感,使其自覺遵守相關規定,從源頭上減少違規垂釣行為的發生。
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長遠來看,垂釣備案制度和管理平台的推行,或將引領中國垂釣文化進入一個新的發展階段, 使垂釣這項傳統休閑活動在擁抱現代科技的同時,也成為踐行綠色發展理念、推進生態文明建設的一個生動實踐。
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農業農村部研究建立垂釣備案制度和管理平台, 既是依法行政、強化長江禁漁工作的重要一步,也是對垂釣文化內涵的昇華。
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有望在保障水生生物資源和生態安全的基礎上,進一步推動中國垂釣產業朝著更為健康有序、綠色環保的方向發展。 未來,社會各界應協同配合,共同推動垂釣行業的規範化、智慧化行程,確保長江流域乃至全國水生生物資源得到有效的保護和恢復。
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