「社保政策，只有國家、省裏才有制定許可權，市州及以下只能執行政策。」近日，對於市人大代表提出的「關於在參加社會保險方面對民營中小企業給予相關支持」的建議，湖南常德市人力資源和社會保障局在官網上公布了答復函。
常德市人社局介紹，「三險同參」（指養老、工傷、失業三險同參）是湖南省的規定，並在系統平台進行設定。年度繳費基數是省雷根據統計部門公布的上年度平均薪資來確定的，全省範圍內執行。這一政策的制定，我們的理解有三個方面。一是【社會保險法】有規定；二是職工養老保險全國統籌、失業保險、工傷保險省級統籌後，國家和省裏對參保繳費人數、繳費基數、基金征繳都有考核指標；三是保支付的壓力大，全市企業職工養老保險每年征收60多個億，發放近130多個億，多半要靠國家、省裏轉移支付；全市工傷保險基金已接近收不抵支，有些縣早已不能正常落實待遇了。
答復還稱，工作中，我局的領導和幹部深知受疫情幾年的影響，民營中小微企業非常艱難，要承擔的社保繳費負擔較重，對這一政策反響較大。局黨組書記、局長親自主持起草【對企業社保負擔重的分析】的調研報告，親自登門省直相關部門及市委、市政府、市人大、市政協等部門，向上級呼籲，替企業發聲。下一步，我局仍會積極向有關部門呼籲，為中小微企業持續發聲。
另外，對於用人單位為職工繳納基本醫療保險的問題，常德市人社局表示，用人單位為職工繳納基本醫療保險費，是用人單位的法定義務。其繳費費率，2022年12月，省政府出台【湖南省職工基本醫療保險實施辦法】，對職工醫保繳費費率進行了統一規定，即「用人單位的繳費率（不含生育保險）為本單位職工薪資總額的8%，職工個人繳費率為本人薪資收入的2%。」目前各市州均嚴格執行全省統一的征繳費率，常德市無調整許可權。單位繳納的基本醫療保險費全部計入統籌基金，職工繳納的個人部份全部進入職工的個人帳戶。
