隨著社會的快速發展和人口老齡化趨勢的加劇，農村老年人的養老問題愈發凸顯出其緊迫性和重要性。
作為擁有逾1.2億農村老人的大國，如何確保他們享有安穩無憂的晚年生活，已成為全社會共同關註的焦點。
近日，民政部等22個部門聯合釋出了【關於加快發展農村養老服務的指導意見】（簡稱【意見】），為農村養老服務的發展指明了方向，預示著農村養老水平將迎來大幅提升。
一、農村養老問題的嚴峻性
與城市相比，農村的老齡化現象更為嚴重。根據第七次全國人口普查數據，農村老年人口占比高達23.81%，遠超城市的15.82%。同時，農村老年人的健康狀況也普遍較差，健康水平僅為83.9%，遠低於城市老年人的91.64%。這一現象表明，農村老年人口眾多，且養老需求迫切，亟待改善養老服務品質和提升養老保障水平。
二、【意見】的出台與意義
為了應對農村養老問題的嚴峻挑戰，【意見】應運而生。
該檔作為國內第一個針對農村養老服務的綜合性政策檔，為全面提升農村養老服務水平提供了明確的方向和具體的措施。
其目標是到2025年，初步構建起農村養老服務網路，基本滿足農村老年人的養老服務需求。
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【意見】的出台具有重大意義。
首先，它體現了國家對農村養老問題的高度重視和關心，為農村老年人提供了更加堅實的政策保障。
其次，它明確了農村養老服務的發展方向和重點任務，為各級政府和相關部門提供了具體的工作指導和支持。
最後，它激發了社會各界對農村養老服務的關註和參與熱情，為農村養老服務的發展註入了新的活力和動力。
三、【意見】的具體措施與亮點
【意見】中提出了多項具體行動方案，旨在提高農村養老服務的品質和水平。其中，一些亮點措施值得特別關註。
首先，【意見】強調要加強農村養老服務設施建設。
要求每個縣（市、區、旗）至少建有一所以失能、部份失能特困老年人專業照護為主的縣級特困人員供養服務機構（敬老院），並推動鄉鎮（街道）層面區域養老服務中心建設，到2025年，鄉鎮（街道）層面區域養老服務中心建有率達到60%以上。這將為農村老年人提供更加便捷、優質的養老服務。
其次，【意見】鼓勵發展互助性養老服務。
透過發揮基層黨組織、基層群眾性自治組織、老年人協會作用，鼓勵農村留守婦女、低齡健康老年人等群體，為鄰裏特別是高齡、失能老年人提供互助養老服務。這種互助模式有助於緩解農村養老服務人力不足的問題，提高養老服務的普及率和可及性。
此外，【意見】還提出了一系列創新性的措施。如推廣「黨建+農村養老服務」模式，利用村級黨組織力量落實政府提供的養老服務資源；鼓勵增設村級養老服務站點，為農村老年人提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務；試點多種助餐服務模式，滿足農村老年人的多樣化需求等。這些措施將有助於提高農村養老服務的針對性和實效性，更好地滿足農村老年人的養老服務需求。
四、提高農村養老保障水平的路徑
針對農村養老金水平較低的問題，【意見】提出了一系列方案。
同時，專家也建議從多個方面入手提高農村老人的養老保障水平。
包括增加中央財政的補助力度、鼓勵年輕人提高繳費檔次、發揮集體經濟的作用以及加快推進長期護理保險制度的落地等。這些措施將有助於提升農村老年人的養老待遇水平胡生活品質。
總之，【意見】的釋出標誌著農村養老服務邁入了新時代。借助政府、社會及村民的共同努力我們有理由期待一個更加完善、高效的農村養老服務網路的形成讓農村老年人享受更加幸福、安康的晚年生活。
