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市州觀察丨遂寧圍繞縣城、鄉鎮、鄉村三大載體加快縣域高品質發展

2024-01-25三農

來源:【四川日報-川觀新聞】

川觀新聞記者 秦勇 遂寧觀察 李宜佳

1月20日一大早,射洪市天仙鎮綜合市場熙熙攘攘。前來市場買菜的居民陳一中說,以前鎮上以街為市,人多車多,「現在,這個新修的綜合市場幹凈整潔又安全。」

這得益於當地近兩年實施的集鎮更新試點,透過集鎮更新,推進城鄉融合發展。

射洪市天仙鎮將原來的天仙糧站改造為便民服務中心。劉作鵬 攝

近日召開的遂寧市委八屆八次全會提出,要圍繞縣城、鄉鎮、鄉村三大載體加快縣域高品質發展,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,縮小城鄉發展差距,走穩走好「產城共興、城鄉共富、區域共進」之路,為推進城鄉融合發展找到適合遂寧的科學路徑。

共興

產業經濟全面升級

1月22日,遂寧高新區光電產業園區,遂寧第一個鋰電隔膜計畫——中科華聯高效能濕法鋰電池隔膜生產計畫(一期)施工現場,廠房建設爭分奪秒。

「計畫力爭今年上半年建成投產,可年產高效能濕法鋰電池隔膜約8億平方米,年產值16億元。」遂寧高新區相關負責人說,這個計畫為遂寧鋰電產業版圖補上了一塊「重要拼圖」。

城鄉融合發展的關鍵在縣域,縣域的主陣地在園區。在遂寧市經濟和資訊化局局長江平看來,要重點發揮園區的產業集聚效應,帶動園區及其周邊經濟活躍度,形成縣域新的「發展極」。

近年來,遂寧推進產業園區全面升級,建立了國家級新型工業化示範基地、省級「5+1」重點特色園區、綠色低碳優勢產業園區等一批國省級園區品牌。「下一步,將繼續推動產業園區‘全面升級’,深化‘畝均論英雄’改革,實施‘滿園提質’專項行動,高標準、高品質建好特色優勢產業園,為做強縣域經濟提供更加有力的載體支撐。」江平說。

「在全面升級產業園區過程中,建立縣域經濟發展資源要素梯度保障機制。」遂寧市發展改革委主任肖霞表示,將推進遂寧高新區建立國家高新區,遂寧經開區實作國家級經開區百強晉位,船山區爭創全省縣域經濟發展先進縣,支持射洪市在全國百強排名中提質晉位,推動安居、蓬溪、大英持續提升縣域經濟綜合實力。

共富

城鄉收入差距縮小

「分到這筆錢太開心了!」1月15日,在遂寧船山區桂花鎮渡槽村5組舉辦的分紅大會上,村民李小鳳數著手裏的「紅票子」,笑得合不攏嘴。

此前,渡槽村村集體股份經濟合作聯合社吸引村民入股,投資經營「共享豬圈」計畫,當天,該聯合社為入股的50名村民分紅2.8萬元。從投資入股到實作分紅,時間剛好一年。

2022年,船山區利用建立國家現代農業產業園的契機,爭取到中央財政獎補資金200萬元,對渡槽村5組養殖小區進行改造升級,提高自動化生產水平。如何讓獎補效果反哺村民,建立多元化、永續的聯農帶農富農機制?

該村提出實施「共享豬圈」計畫,農戶以承包土地入股,政府補助資金建設,業主租賃經營,每年根據農戶入股數進行分紅。「村民按照每股2000元的標準自願入股用於養殖小區經營,不足部份由經合社補。」桂花鎮黨委副書記簡松說,前五年,渡槽村5組村民每股每年分得560元;五年後,2000元本金將退還村民,再根據養殖小區執行情況及市場行情進行分紅金額調整。

城鄉融合發展,農民增收是重點。探索城鄉共富,遂寧進一步明確「打法」:推進市縣鄉村四級勞務服務體系建設,建立健全聯農帶農富農機制,做大做強新型農村集體經濟,不斷縮小城鄉居民收入差距,力爭到2027年城鄉居民人均可支配收入比達1.94:1。

共進

城鄉能階同步提升

「自從有了這個小菜園,生活都充實了許多。」近日,家住遂寧和平東路金港國際小區的洪龍華一邊給屋頂菜地澆水,一邊開心地說。

金港國際小區是遂寧實施「第五立面」、打造空中花園的試點小區,小區樓頂1100平方米的公共空間已打造成集「小區黨建+誌願服務+農耕活動+居民議事+休閑娛樂」等功能為一體的居民共享新陣地。

去年,該市推進「第五立面」綜合改造,因「頂」制宜實施建築屋頂綜合改造,打造空中菜園、空中餐廳、空中辦公區等不同體驗業態,完成改造面積74.56萬平方米,提升城市顏值和群眾居住品質。

遂寧市住房和城鄉建設局相關負責人說,將實施城市空間能階提升、生態宜居能階提升、居住保障能階提升、交通暢達能階提升、安全韌性能階提升、城市治理能階提升等「六大攻堅行動」,增強城市載體功能。

城市能階提升,鄉鎮同樣也要最佳化提質。

今年,遂寧還將打造一批城鄉融合發展示範鎮和縣域副中心,建設一批實力強的中心鎮、產業優的特色鎮和配套好的功能鎮,激發鎮域經濟新活力,提升城鎮化品質,力爭到2027年全市常住人口城鎮化率達63%。

本文來自【四川日報-川觀新聞】,僅代表作者觀點。全國黨媒資訊公共平台提供資訊釋出傳播服務。

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