關於做好2023－2024年山東省玉米重大品種推廣補助試點計畫申報工作的通知
魯農種字〔2023〕24號
各市農業農村局、財政局：
為貫徹落實黨中央、國務院關於種業振興行動決策部署，充分發揮良種在促進大面積單產提升和農民增收中的重要作用，進一步提升種業創新能力和核心競爭力，中央財政支持在我省開展玉米重大品種推廣補助試點，將2023－2024年計畫同時組織實施，對在我省推廣面積大、單產水平高、專用性好的品種2024年度新增推廣面積進行補助，加快優良品種推廣套用和更新換代。請按照【山東省玉米重大品種推廣補助試點計畫實施方案（指南）】（見附件）要求組織申報，並於2024年1月22日前以市農業農村局、市財政局正式檔向省農業農村廳、省財政廳報送申報材料，電子版發送至信箱sdzzpztgk＠163.com，紙質版一式三份郵寄至濟南市歷城區工業北路200號省種子管理總站。
聯系人：
省農業農村廳計劃財務處 劉迎增 0531－51789173
省財政廳農業農村處 孟燦 0531－51769783
省種子管理總站 呂建華 0531－81608103
山東省農業農村廳 山東省財政廳
2023年12月29日
山東省玉米重大品種推廣補助試點計畫實施方案（指南）
為貫徹落實黨中央、國務院關於種業振興行動決策部署，充分發揮良種在促進大面積單產提升和農民增收中的重要作用，進一步提升種業創新能力和核心競爭力，按照農業農村部、財政部有關要求，制定我省2023、2024年玉米重大品種推廣補助試點計畫實施方案（指南）。
一、任務目標
對推廣面積大、單產水平高、專用性好的玉米品種2024年度新增推廣面積進行補助，新增推廣面積290萬畝以上，計畫區玉米單產提升5%以上、農民平均畝增收70元以上。
二、品種條件
1.2012年1月1日以後國家審定或省級審定，中國自主培育的品種。
2.品種應為申報企業具有自主智慧財產權的自育品種，權屬清晰、無爭議，如申報企業不是品種第一選育單位，須與第一選育單位聯合申報。存在智慧財產權爭議的品種不予補助。
3 .具有耐密高產抗逆品種特性，推廣面積大、單產水平高、增產潛力大、專用性好、創新性強、農業生產急需。骨幹型品種，品種審定單產不低於640公斤/畝，畝均適宜密度4500株以上，2022年山東省種植面積50萬畝以上；成長型品種，2017年1月1日以後國家審定或省級審定，品種審定單產不低於660公斤/畝，畝均適宜密度5000株以上，近三年推廣面積增幅較快，2022年山東省種植面積20萬畝以上；苗頭性品種，2020年1月1日以後國家審定或省級審定，品種審定單產不低於680公斤/畝，畝均適宜密度5000株以上，在國家、省品種展示評價中綜合表現突出，推廣潛力大，2022年山東省種植面積4萬畝以上；適宜大豆玉米帶狀復合種植品種，株型緊湊、耐密抗到、中早熟，品種審定單產不低於600公斤/畝。
經前期各市推薦、專家評審、現場考察，確定我省玉米重大推廣補助試點計畫遴選品 種 21個（見附件1）。
三、申報主體
以品種育成企業為申報主體，申報企業如不是品種第一選育單位，須與第一選育單位聯合申報。申報企業應為註冊三年以上並具有獨立法人資格及玉米種子生產經營資質，近3年無不良信用記錄。重點支持國家種業陣型企業、育繁推一體化企業。允許註冊地不在我省的種業企業申報。
四、重點任務
1.開展品種展示評價。重點依托省級以上品種展示評價基地，開展品種展示評價，面積不少於50畝，做好田間管理，全生育期設立標誌牌，玉米生長關鍵時期舉辦觀摩培訓、評價等活動。
2.重大品種推廣。高產型別品種每個計畫縣新增推廣面積不少於5萬畝，建設高產示範方1000畝，放射線帶動玉米大面積增產增收。帶狀復合種植單個品種補助面積不超過2萬畝。
3.配套技術整合與套用。重點圍繞種子包衣、精量播種、種肥同播、播後除草等提高播種品質的關鍵環節，兼顧肥水運籌、病蟲害防控、一噴多促等技術，整合輕簡化標準化綜合配套技術體系，加大技術指導和培訓力度，大面積推廣套用。
五、補助方式及標準
計畫補助資金主要用於加快重大品種示範推廣、開展配套技術服務、推動品種更新換代等，重點支持良種購置、品種展示示範評價、良種良法關鍵配套技術試驗整合、種子包衣及播後除草等提高播種品質的關鍵技術，以及技術培訓、技術指導、社會化服務、檢查驗收等關鍵環節。 按照玉米重大品種新增推廣面積進行補助，標準為每畝不超過30元，單品種補助金額不超過1000萬元，最多可連續支持3年。 簽訂任務書後按照目標任務和補助標準預撥補助資金的30%，按照計畫實施進度撥付剩余資金。
六、工作程式
本著「公開、公平、擇優」的原則，組織實施主體自願申報，所在市縣把關推薦，省農業農村廳、財政廳稽核遴選，報農業農村部、財政部備案確認後實施。
1.印發方案。省農業農村廳、財政廳負責制定印發實施方案，明確思路目標、補助品種、重點任務、補助方式、補助標準和監管措施等，報農業農村部、財政部稽核同意後實施。
2.主體申報。種業企業填寫【山東省玉米重大品種推廣補助計畫申報書】，並附佐證材料，裝訂成冊，經實施計畫所在縣（市、區）農業農村局、財政局審查同意，由市農業農村局、財政局擇優確定後，以正式檔向省農業農村廳、財政廳申報。
3.省級立項。省農業農村廳、財政廳對申請推廣補助的種業企業組織專家進行評審，擇優遴選實施主體，經公示無異議後，向農業農村部、財政部備案確認。
4.簽訂任務書。省農業農村廳、財政廳與實施主體簽訂任務書，明確具體推廣方式、區域、資金用途、驗收指標等，並按照任務量和補助標準預撥付實施主體補助資金的30%。
5.組織實施。實施主體根據計畫區域布局完成供種，並透過開展品種展示示範、提供配套技術服務、提高種子品質、推動品種更新換代等方式，有效引導種植戶使用優良品種，推動良種良法配套、提升單產水平，持續推動農戶增產增收。建立種植農戶名冊，確保計畫落實落地。
6.組織驗收。省農業農村廳組織專家組對計畫區補助品種的性狀表現、推廣面積及帶動單產提升、農民增收等任務完成情況進行驗收，同區域內計畫區平均單產比非計畫區提高5%以上，農民平均畝增收70元以上。推廣面積結合品種年度銷售數量、畝用種量等進行核算，種子年度銷售數量依據專項審計報告及佐證材料進行核定。
七、有關要求
1.強化組織領導。按照省級負總責、市縣抓落實的工作機制，省農業農村廳、財政廳建立工作推進機制，加強統籌協調、精心組織實施。省裏成立專家組，負責制定技術方案，開展技術指導和技術培訓。
2.加強全過程監管。各級農業農村、財政部門要加強計畫實施指導和監督，透過組織驗收、定期抽查等方式，對計畫實施品質進行嚴格把關，確保政策高品質、及時落實到位。實施主體要建立推廣檔案，及時記錄品種推廣和工作進展、資金使用情況，並做好檔案資料的收集整理歸檔工作。
3.嚴格資金管理。加強資金使用監管，建立健全管理制度，創新監督管理方式，確保資金安全、規範、高效使用。做好政策公開，廣泛接受社會監督。對弄虛造假、騙取套取、擠占挪用資金等違規違紀情況，按相關法律法規嚴肅處理，同時取消國家和省級種業相關計畫承擔資格、暫停主體參加國家和省級玉米品種審定。
4.加強績效評估。按照農業相關轉移支付資金績效管理要求，省農業農村廳、財政廳組織開展績效考核，考核結果作為下年度任務資金安排的重要參考依據。對實施效果不佳，經限期整改仍未達到要求的，扣減補助資金額度並取消其後續申報資格。實施主體應在2024年10月15日前，將重大品種推廣補助試點總結報送省農業農村廳。
5.加強宣傳推廣。充分利用廣播電視等傳統媒體和各類新媒體，開展全方位、多角度宣傳，透過現場觀摩、經驗交流、典型示範等多種方式，做好政策解讀，宣傳經驗做法，積極營造政策實施的良好氛圍。
有關附件：
1．申報單位營業執照、農作物種子生產經營授權證（主證+副證）影印件及品種審定證書（含審定公告）、植物新品種權證書影印件，品種權人書面授權材料等。
2．審計報告。一是近三年公司財務審計報告；二是申報品種專項審計報告。內容應包括該品種2021年、2022年、2023年制種量、種子入庫量、種子銷售量和推廣面積（按照山東省銷售數量，每畝用種量XX公斤，推算出推廣面積。審計報告結論應有山東省2022年、2023年推廣面積各XX萬畝、2024年預計推廣XX萬畝）等必要材料。
3.非基因改造檢測證明或承諾書。
4.申報材料組譯成冊，一式3份。
承諾書
山東省農業農村廳、財政廳：
現有 申報2023-2024年度山東省玉米重大品種推廣補助計畫，並按照有關要求提供了相關材料。我單位承諾提供的材料真實有效，若有虛假提供情況，我單位願承擔全部責任。
承諾人（蓋章）：
2024年 月 日
來源：山東省農業農村廳 編輯：藺勝男
