中新網鹽城2月4日電 題：江蘇建湖全域土地綜合整治見聞：守穩「飯碗田」鼓起「錢袋子」
作者 谷華
2月4日，立春。俗話說，「立春一年端，種地早盤算。」在江蘇建湖縣全域土地綜合整治試點計畫區高作鎮，新一年的農事已經開啟。一望無際的麥田上，幾輛機械車正在作業，曾經散落在田間河邊的農舍不見蹤影，幾個大規模的新型農村社群如同公園般美麗，造型獨特的智慧農業展示中心向人們描繪陌上新風景。
雪後一望無際的麥田。建湖縣高作鎮供圖
建湖是典型的江蘇水鄉平原，長期以來，農村形成了田塊零碎、農居分散的格局。「田塊小，農民承包地碎片化，一戶幾塊田的現象普遍，溝河邊閑地多，農房年代久、破損多、空置多。」高作鎮光明村黨總支書記戴紅花對此深有感觸。
平整後的大塊農田。(資料圖)建湖縣高作鎮供圖
「全域土地綜合整治就是要解決承包地碎片化問題，變一戶多塊田為一戶一塊田，為適度規模經營創造條件。」建湖縣委農辦副主任袁明群介紹，2019年，高作鎮開始規劃全域土地綜合整治，2020年4月正式啟動，3年多來，全鎮整治土地10.43萬畝，累計拆除老舊農房5552戶、累計新增耕地6082.8畝，農民集中到「光明人家」「幸福人家」「幸福家園康養社群」等生態宜居的新型農村社群居住。
全域土地綜合整治展示。谷華 攝
全域土地綜合整治平整了廢溝廢塘廢邊角地，搬遷了散落破損的農舍，修整了田間道路。在高作鎮光明、合興兩村，放眼望去，田成片、地成塊、路相通、渠相連，一排排新栽的綠化樹木圍護著農田。
高作鎮統戰委員匡小紅說，小田變大田後，農戶的承包土地流轉給村集體，村集體再把土地承包給種植大戶、農業公司經營，進行規模化、機械化、智慧化種植。
建湖縣大溪河開發有限公司就在高作鎮承包了2萬畝土地。該公司總經理謝超劍介紹，公司把2萬畝土地分為自種區、租種區和預留區，自種區是公司示範化種植經營，租種區發包給種植大戶經營，預留區為解決返鄉承包農戶是否有地可種的問題，形成持續穩定執行模式。
稻田畫。(資料圖)建湖縣高作鎮供圖
全域土地綜合整治給村集體帶來實實在在的收益。合興村黨總支書記楊定高算了一筆賬，過去村集體年收入勉強達到30萬元，經過土地整治，全村溢位的近1500畝土地承包給農業公司，租金收益100多萬元，村集體年收入由此達到200萬元。「手裏有‘米’事好辦。」楊定高笑言，現在村裏每年都能給農戶分紅，村民們都成為股東了。
今年57歲的王玉波是合興村村民，過去家裏有幾畝承包地，一年稻麥兩季種下來除去成本只能掙幾千元，土地整治後他的承包地流轉出去，農忙時他給農業公司、種糧大戶打工，農閑時出去打零工，「一年穩有幾萬元的收入，人還不煩神。」
高作鎮新型社群。(資料圖)建湖縣高作鎮供圖
為解決散居農戶搬遷後的居住問題，高作鎮在鎮區附近新建了四個新型社群進行集中安置。「靠近鎮區，生活方便，能夠讓農民享受到鎮區的公共服務。」匡小紅說，為適應農民集中安置的需要，鎮裏還調整了村黨組織建設，成立西南、中部、東北三個片區黨委，加強了農村黨組織建設。
建湖縣智慧農業展示中心。谷華 攝
全域土地綜合整治為智慧高效農業創造了條件。在合興村連片大田上，建湖縣智慧農業展示中心已經落成，這座三層建築的展示館，旨在將農業與旅遊結合、農業與非遺結合，在寓教於樂、研學實踐中發揮教育價值，使其真正成為農業科普、農旅融合的典範。農業科普區透過圖文、實物、視訊、互動遊戲等形式，展示農具發展變遷、糧食提產增效中的各個環節；智慧農業展區透過農業大數據平台，展望未來農業的前景。
登上展示館頂層觀光平台，極目遠眺，數萬畝良田盡收眼底。可以想見，待到收獲季節，四野稻麥起伏，香飄陣陣，輕點智慧農業滑鼠，無人機械一字排開收割，這是一幅多麽美好的畫卷。(完)
