湖北日報客戶端訊（通訊員陳玉玲、文偲）「我們背靠木林子，現在村裏水果產業也發展得特別好，搞綠色發展路子條件很好！」「安置點馬上要搞民宿，鄉裏現在對我們的定位是綠色研學遊，我們要抓住這一點盡早謀劃、成型！」「我們這幾年的共同締造搞得好，在省裏都是有名氣的，我們要乘勝追擊，把大家都團結起來搞發展！」近日，在鶴峰縣下坪鄉東洲村向家院子，一場關於「共同締造」民宿產業的院壩會正在進行，大家你一言我一語地建言獻策，場面熱鬧非凡。
東洲村是湖北省美好環境與幸福生活共同締造試點村之一，自2022年開展共同締造工作以來，東洲村始終堅持決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享「五共」路徑，以改變群眾房前屋後居住環境為切入點，透過支部引領、黨員帶頭、多方協作、全民參與，積極探索共同締造「工作坊」等基層治理方式方法，充分調動村民參與村莊發展的積極性和創造性，激發村民主人翁意識，實作鄉村面貌之變、發展環境之變、治理格局之變，實作宜居宜業的和美鄉村「蝶變」。
需求鋪「路」，面貌由外及內「蝶變」
東洲村位於恩施州鶴峰縣西北部，曾經是國家級重點貧困村。過去，村民們主要靠種田和外出務工，收入微薄、交通不便，公共活動區域少。脫貧之後，通院入戶道路和居住環境的改善成為村民們心中最大的願望，東洲村以「需求清單」為引導，帶領群眾成為共同締造的參與者、踐行者、監督者、評議者、受益者，幹部群眾從思想上破冰，變支部「端菜」為群眾「點菜」，變「要我做」為「一起做」。
東洲村七組大亮坪有段通組公路很陡峭，特別是雨雪天氣易打滑，出過幾次事故。2022年9月，村尖刀班在章家大院召開院落會，50多名村民提出需求，希望將陡坡公路改道變緩。「這段路一百來米，是我們40多戶的必經之路，大家有錢出錢、有力出力，路修好了也是造福大家。」在鄉賢章柏純的帶領下，村民自籌20700元支持修路，還義務出勞、無償讓山讓田，短短一個多月道路改建就完成了，從此共同締造理念也在大亮坪群眾心裏紮下了根。
2023年底，村尖刀班再次到章家大院召開院落會，運用共同締造的理念和方法，采取「村民出一點、黨支部爭取一點、幫扶單位支持一點，讓山讓田，家家戶戶都出工出力」的方式，繼續對大亮坪1.8公裏迴圈產業路進行了擴寬升級，由組長章建平、村賢章柏純等帶頭，自發組建了20余人的義務施工隊，共同推選了計畫管理員，歷時20天就完成了土地協調、彎道拉直、路基擴寬等，村民無償讓山讓田5917平方米，累計投工投勞超過2200工時。
2024年3月，全長6.5公裏、投資620萬元的東洲村「下木線」旅遊公路擴寬升級計畫正式動工，這條路線是進入東洲村，連線木林子國家級自然保育區的交通要道，是東洲村未來鄉村旅遊發展的大動脈，公路沿線共涉及124戶約12000平方米的土地山林需無償讓出。村「尖刀班」多次召開小組會、院壩會，發動黨員、村民代表、鄉賢能人等逐戶走訪宣傳，讓共同締造的理念在全村每個角落、每戶村民心中「生根發芽」，一條連線幸福的致富路正按施工藍圖有序推進。
「家業」共興，發展由小及大「蝶變」
鄉村振興離不開產業發展，只有村民的腰包真正鼓起來了，才會有更多的時間、精力和金錢投入到美麗鄉村的建設上來。東洲村堅持發展共建，采取「黨支部+黨員中心戶+鄉賢能人+農戶」的產業共建模式，積極爭取計畫資金支持，鼓勵鄉賢能人帶動創業，切實解決產業發展的難點堵點，延長產業鏈，助力村民增收致富。
東洲村種茶歷史悠久，茶業是主導產業，但2023年以前全村無一家鮮茶葉的加工廠，村民們賣茶僅靠外地老板來收，茶葉賣不起價，種茶管茶的積極性也不高。為解決茶農反映的賣茶難問題，東洲村認真謀劃，采取村社共建模式，由駐村工作隊爭取20萬元資金購置茶葉生產機械裝置，黨員中心戶長魯先忠聯合周邊茶農成立忠遠茶業專業合作社，共投入30余萬元建設廠房，並負責日常的生產、管理、銷售等，每年專業合作社為村集體分紅。茶廠的建成不僅解決了全村300余戶茶農賣茶難的問題，穩定了茶葉價格，促進了茶農增收，還延伸了茶產業鏈條，壯大了村集體經濟。
為推動傳統茶產業轉型升級，為茶產業發展註入新的活力，以優越的生態環境資源和有機茶園為載體，深挖「茶、涼、綠」三大特色資源，探索「茶+旅」融合發展模式，帶領村民外出考察學習民宿產業發展經驗，爭取幫扶資金15萬元「以獎代補」，用於支持有條件的村民利用閑置農房改造民宿，開辦農康寶。目前建設中的特色民宿8家，生態農康寶1家，撬動民間投資200余萬元。
以「坊」建管，治理由取及予「蝶變」
東洲村積極探索共建共管的方法和機制，透過共同締造「工作坊」的形式，找準村民願意且容易參與的切入點，以群眾自主選擇的房前屋後環境改善為載體，充分激發群眾主人翁意識，調動各方面力量共同參與建設，增強群眾參與感，並因此更加珍惜共建成果，自發管理共建成果。
大亮坪入口處的房子是村民章連生的，原來的雜物間被他收拾了捐了出來，作為組裏開展共謀共評的場所，「以前這裏是個放柴火的雜物間，亂七八糟的，收拾出來了捐給村裏比較實用！」
經過「工作坊」的改造，東洲村大亮坪入口處幹凈整潔，可以在大樹下歇息乘涼，章連生還把自己的院子拾掇一番，取了一個詩意的名字「雲山夕照小院」。據章連生介紹，雖然組裏的共同締造工作坊結束了，但是他對自己小院的改造不會結束，他對自己小院的改造有了自己的一些想法，也希望不僅僅是把環境改造美，還要為以後的旅遊發展考慮一下，「現在高山民宿很火，我們也可以朝著這方面努力！」
活動常「鬧」，和美由表及裏「蝶變」
東洲村「尖刀班」致力於賡續傳統文化，豐富村民精神文化生活，引導群眾建立和完善效果共評和成果共享規則，使共建成果最大限度惠及群眾，透過黨員評、代表評、長桌宴等載體聚人氣，聚民力，聚民心。
長桌宴是土家宴席中最隆重的一種，通常用於招待貴賓和慶祝重大節日，在恩施已有上千年的歷史。2023年春節前夕，村「尖刀班」引導200多名村民自發舉辦「幸福長桌宴，團圓過大年」活動，讓外出返鄉人員回家感受團年的氛圍。當天除了50公尺的長桌宴外，還有土家傳統的殺年豬、打糍粑、寫春聯、吃燒烤、傳統文藝表演等活動。活動經費2萬多元，均由老百姓自發籌集，每家最低籌資300元，多的一家捐資1000元。
在活動中，通報群眾在共同締造活動中捐款捐物、投工投勞、讓田讓地的情況，讓群眾有榮譽感；請有威望的村民談感想、談感恩、談未來，讓群眾有參與感；請各級領導為群眾講政策、談願景，為群眾鼓鼓勁；表彰年度評選的「最美個人」「最美家庭」，為群眾加加油。
「透過舉辦各種活動，將村民凝聚起來，將村莊正能量匯聚放大，逐步形成和諧穩定、崇德向善的和美氛圍，群眾發展的內生源泉奔湧待發！」東洲村尖刀班班長於文介紹。
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