3月9日上午，全國政協十四屆二次會議舉行第三次全體會議，委員進行大會發言。
中華全國總工會副主席、書記處書記、黨組成員楊宇棟提到，產業工人是工人階級的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨幹力量，是發展新質生產力的重要力量。中共二十大強調要培養造就更多大國工匠、高技能人才。中共中央、國務院於2017年印發【新時期產業工人隊伍建設改革方案】，7年來一系列保障產業工人主人翁地位的制度政策出台落地，一支高素質產業工人隊伍逐漸壯大，全國技能勞動者超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。但與推動高品質發展、加快形成新質生產力的要求相比，技能人才總量不足、結構不合理、技崗不匹配、職業獲得感不強的問題仍比較突出。
為此，他建議：一是大力發展高水平職業教育，讓產業工人蓄水池「滿起來」。目前中國高技能人才僅占就業人口總量的7%，遠低於已開發國家40%—50%的水平。產業工人要後繼有人，提高職業教育品質是前提。應圍繞實施制造強國戰略，著眼新型工業化、新興產業和數位經濟需要，建設一批職業教育的「985」「211」和「雙一流」。最佳化職業教育的專業設定和課程體系，加快「雙師型」教師培養，推進校企聯合培養、訂單式培養等工學一體的培養模式。推動職普融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，讓職業教育「有學頭、有盼頭、有奔頭」。
二是建立終身職業技能培訓體系，讓產業工人競爭力「強起來」。人力資源和社會保障部數據顯示，技能勞動者的求人倍率長期保持在2左右，技能型人才缺口高達2000萬左右。解決「就業難」和「招工難」並存問題，技能提升是關鍵。政府應深入實施職業技能提升行動，探索「互聯網+」、「智慧+」培訓新形態，支持線下線上結合的工匠學院體系建設，構建企業為主體、職業院校為基礎、政府推動、社會支持的技能人才培養體系。督促企業足額提取職工教育培訓經費並將60%以上用於一線職工培訓，開展普惠制的職工技能培訓，廣泛開展勞動和技能競賽，培養更多勞模工匠人才。
三是助力產業工人職業發展，讓產業工人腰桿子「硬起來」。第九次全國職工隊伍狀況調查顯示，40.8%的制造業職工月均薪資在4000元以下，32.5%的制造業職工希望打通管理、技術與技能人才的發展通道。應推動完善技術工人培養、使用、評價、考核機制，鼓勵企業落實「新八級工」制度，打通不同序列間橫向貫通的職業發展路徑，打破職業發展「天花板」。提高勞動報酬在初次分配中的比重，推動企業在薪資結構中設定體現技術技能價值的薪資單元，開展技能提升與薪酬增長相關聯的能階薪資集體協商，建立健全技術工人憑技能、靠貢獻提高薪酬待遇的激勵機制，樹立「多勞者多得、技高者多得、創新者多得」導向。
四是營造良好社會氛圍，讓產業工人職業吸重力「熱起來」。當前「重學歷、輕技能」現象依然存在，出現「進工廠不受待見」的就業趨勢。各級黨委和政府應加大制度創新、政策供給、投入力度，提高技術技能人才社會地位。制定出台產業工人隊伍建設法，推動各地完善相關法律制度。進一步健全完善表彰體系，設立技術工人專屬的國家級表彰獎項。推動設立中國工匠日、全國技能日，大力開展勞動教育，支持勞模工匠展示館、勞動公園、勞動者文化街等建設，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍。
