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為勞動者築牢安全螢幕障——寫在【工傷保險條例】實施20周年之際

2024-07-11三農

文丨中國勞動保障報評論員

三位一體強保障,二十春秋寫華章。今年,是【工傷保險條例】正式實施20周年。

工傷保險作為社會保險制度的重要組成部份,為勞動者織就「防護網」、築牢「平安盾」,為工傷職工及其家屬撐起「保障傘」。2004年,【工傷保險條例】開始施行,標誌著工傷保險法治化、規範化和制度化開辟新境界,為工傷保險制度穩健執行提供了有力支撐和堅實保障。

20年勇擔使命,20年櫛風沐雨,交出了一份溫暖厚重的答卷。

這是政策制度守正創新、深化改革、逐步完善的20年。制度建設是工傷保險的根本之計、長遠之策。職業人群工傷保險制度全覆蓋步伐不停,建成世界上最大的工傷保障體系;省級統籌改革蹄疾步穩,基於基金省級統收統支的工傷保險省級統籌全面實作;工傷預防、工傷康復快速推進,工傷職工享有更全面的制度保障;【條例】部份重點條文修改,規定更具時代性、更有針對性……政策制度日益完善,夯實了工傷保險行穩致遠的基石。實踐表明,只有扭住制度建設這個「牛鼻子」,矢誌不移抓改革謀創新、補短板強弱項,才能推動工傷保險事業不斷邁上新台階。

這是管理服務不斷提升速度、溫度、深度的20年。最佳化管理服務是提高參保單位和人員辦事效率的內在要求。流程「瘦身」,實作受理事項「一個窗」、異地就醫「全國一張網」,參保人員辦理業務更快、更方便;服務「健身」,推行「一條龍」跟進服務、「一件事」整合服務,為參保單位和人員提供全網式、全流程、無差別的服務;管理「強身」,資訊化融合貫通、上下級縱向互聯、相關機構橫向互通,管理效率大幅躍升……管理服務提速度、增溫度、拓深度,提升了工傷保險業務經辦便捷度和群眾滿意度。實踐表明,只有從參保單位和人員的視角出發,不斷提高管理服務品質和水平,才能更好發揮工傷保險保障民生、護航企業、促進發展的作用。

這是勞動者安全感更加充足、更有保障、更永續的20年。群眾安全感是檢驗工傷保險制度成色的標尺。「大預防」工作格局初步形成,從源頭上減少事故傷害和職業病危害;工傷康復服務快捷有效,幫助工傷職工更好重返崗位和融入社會;新就業形態就業人員職業傷害保障試點平穩有序,快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等「奔跑者」跑活更安心……織牢織密安全保障網,切實保障了勞動者的生命安全和身體健康。實踐表明,只有堅持「人民至上、生命至上」,統籌推進工傷預防、補償和康復,才能讓勞動者的職業安全更有保障、更加牢靠。

當前,中國社會保障體系建設已經進入系統整合、協同高效的新階段,對工傷保險工作提出了新的更高要求。這就需要不斷增強制度永續性、可及性、安全性、便捷性、規範性,以新思路、新舉措回應勞動者對職業安全的新需求、新期待,推動工傷保險事業高品質發展。

起筆是群眾重托,落筆是民生福祉。【工傷保險條例】實施20年,既是裏程碑,也是新起點。順應時代新趨勢、實踐新要求、群眾新期盼,完善「預防、補償、康復」三位一體制度體系,必將推動工傷保險事業開創新局面,為勞動者築牢安全螢幕障。

編輯丨邱曼