一個新的趨勢在推進中，而且不斷強化：收縮人口、資源到城市裏來，這樣，提供公共服務的資金也不至於「撒胡椒面」，同時，透過自願的原則一點點回收宅基地用於糧食生產。
作者：施南（抱樸財經評論員）
農民再度受到「重視」 ，比如，有人建議： 鼓勵農民投資A股 ，讓農民也能透過股票致富。還有地方出了政策， 農民交宅基地，地方上給與相應獎勵、補償。
這個事資訊量真的很大，有必要討論一下，因為涉及到住房、城市化、養老以及糧食。
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鳳陽政策重點不在宅基地
6月20日，安徽鳳陽縣房地產工作聯席會議釋出【關於印發〈關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的若幹措施〉的通知】。【若幹措施】包括啟用市場有效需求、最佳化土地出讓和規劃建設條件、最佳化住房公積金使用政策、切實減輕企業負擔以及最佳化行業服務管理等五個方面，自印發之日起執行。
其中最受關註的是這一條政策—— 給予結束宅基地獎勵。
通知提到，自2024年6月20日至12月31日期間，對納入2024年土地增減掛範圍內和縣房屋征收領導小組辦公室確定納入征收範圍內的計畫，涉及需要安置宅基地的本縣農村居民，如自願放棄宅基地安置並進城購房， 在原宅基地歸還村集體用於復耕復墾並拆除建（構）築物後，一次性給予5萬元購房獎勵 （與貨幣、房票安置、購房補貼不同時享受）。
註意，它說的是給5萬元購房獎勵，雖然沒有說是房票，其實就是房票。
因為「獎勵」前的定語是購房，要界定這事兒很容易，有購房合約、購房記錄即可，所以，這5萬元是定向的，不是可以拿去隨便花的。
有沒有人需要這5萬元房票？我想是有的，雖然人數比較少。 比如某位老人一直孤身住在農村，孫子、兒子都在縣城，農村的醫療條件比較弱，而且村裏也沒什麽人了。孫子、兒子一直在做老人的工作，希望老人至少搬到縣城來住大家有個照顧。而且孫子要結婚，正好準備在縣城買房，這5萬元用得上。
這樣的人家有多少？我想是很少的。
大多數國人面對5萬元房票，還不是現金，就把宅基地交上去，肯定是不願意的。
第一是太少，第二是非現金，第三，不想在縣城買房，因為還要承擔房貸或者更多的現金支出。
還有一個鄉土情結：宅基地是祖宅、老宅所在地，交上去之後，在農村就沒有根了，等於整個家族無根可尋了，這對於鄉土觀念很強的某些國人是過不了的心理關。
相反的是，我看到有些人在老了之後，從大城市、小縣城返回鄉村，重新修葺舊屋，過起了自由自在的「陶淵明式」的生活。
他們不考慮房屋的升值與否，也不考慮醫療、交通等因素，要的就是一個情緒價值，要的就是一個爽。
這樣的人很多，不是一兩個，而是一大批。
你要這樣的人為了5萬元房票交出宅基地，那真的是比登天都難。
這一代老人過世之後，老宅徹底荒蕪了，可能還有點機會。
其實，鳳陽政策的重點不在宅基地，而在於請你進城買房。
0 2
低總價「老破小」在走量
湖北鄂州市也有類似操作。
4月22日訊息，湖北省鄂州市住房和城鄉建設局 、鄂州市財政局等六部門聯合釋出【關於推進就地城鎮化和房地產平穩健康發展的通知】，涉及購房補貼、「以舊換新」等九個方面。
其中就有提到鼓勵農村居民進城購房 。本市農村居民自願結束合法宅基地且拆除宅基地及相關建（構）築物後，在「雙集中」區域購買新建商品住房的，按結束的宅基地面積給予購房補貼，結束的宅基地歸還村集體用於復耕復墾。
鄂州的意思也是，拆了老宅，我給你的是購房補貼，不是現金。
而且，鄂州要求你在「雙集中」區域購買新建商品住房，把區域、住房性質安排得很具體。
江蘇省南通也明確，加大購房獎補力度。 2024年4月1日至2025年6月30日期間，在主城區（崇川區、南通經濟技術開發區、蘇錫通園區）範圍內購買新建商品住房的，給予購房款總額1.5%的獎補。自願結束（放棄）農村宅基地進城購房的，給予一定額度的獎補，具體標準由全市各地自行制定。
鳳陽、鄂州、南通為什麽要這麽幹？數據會說話。
公眾號「合肥樓市」整理的數據顯示：2024年1-5月安徽59個縣域中僅有23個縣有涉宅用地成交，其余 36個縣域無土地成交， 鳳陽就是零成交！
▲鳳陽
在【2023年 鄂州 市國民經濟和社會發展統計公報】中，我們看到 「房地產開發投資下降6.6%。 商品房銷售面積142.46萬平方米，增長1.3%；實作商品房銷售額74.58億元，下降21.1%」。
今年如何？數據很難查到，估計不樂觀。
2023年， 南通 市區共計掛牌21宗涉宅地塊 ，1宗流拍，20宗成功出讓，成交土地面積約112萬㎡， 成交總金額約167億元，創下近4年新低，比2022年減少13億元，不到2021年的一半。
▲南通
當地的地產自媒體表示：「 南通的房價已經回到六年前的水平 ，那些在2021年購房的人首付都虧完了，甚至連本金都沒了。南通的崇川區、港閘區和經濟開發區房價都有大振幅下跌， 最高降幅達30% 。南通的房價主要依靠大基建和環滬概念……」
鳳陽、鄂州、南通真的很想賣地、賣房，實在是沒招了，想起了廣大的農民朋友。
農民朋友會進城買房嗎？ 實話實說，真的有人會進城買房，不過，每個城市的數量很難確定。
比如，在「抱樸財經私享會」的群裏，成都的朋友就告訴我們： 成都總價50萬左右的「老破小」賣得很好，做這種低端裝修的公司賺得盆滿缽滿。 同樣，在其他城市，低總價的「老破小」確實在走量。
這也沒什麽奇怪的，在形勢復雜的當下，剛需總是存在的， 以前以中產為主，動輒總價幾百萬上千萬，如今以農民和低收入人群為主，基本幾十萬就搞定一套房，只要能住就行 ，這是我們以前忽略的社會階層。
所以，鳳陽、鄂州、南通此舉是 有可能促進成交的 ，哪怕是個位數的成交，也是成交，但是你要說 翻轉趨勢，這個很難 。
0 3
對糧食的重視程度是空前的
有個趨勢一定要註意，就是無論鳳陽還是鄂州，都提到： 原宅基地歸還村集體用於復耕復墾。
這就關系到糧食問題，因為鳳陽、鄂州距離很遠，在不長的時間裏都推出差不多的舉措，而且都涉及糧食，這本身就值得思考。
是不是在踐行這樣的路徑？ 農村的房子夠了，可以適當精簡、收縮，大家到城裏來，農村的地可以更多用來種糧食或者經濟作物，以應對復雜情況。
實際上，中國對糧食的重視程度是空前的。
【 人民日報 】( 2023年07月13日 06 版)曾刊出過一篇文章 【全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中】 ，裏面提到幾句話尤為關鍵：
「糧食安全是戰略問題。中國是人口眾多的大國，無論社會現代化程度有多高，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。糧食問題不能只從經濟上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實作經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎。如果糧食等主要農產品供給出了問題，誰都不可能救我們。」
這句話的分量不用我分析，大家就知道有多重。
因此，看「宅基地交還給村集體，獲得5萬元房票」的新聞，我們要看到地方政府力求多賣房的一面，這是事實，多年來的路徑依賴嘛。
但同時我們也要看到， 一個新的趨勢在推進中，而且不斷強化：
收縮人口、資源到城市裏來，這樣，提供公共服務的資金也不至於「撒胡椒面」，同時，透過自願的原則一點點回收宅基地用於糧食生產。
前者為主，後者為輔，都是時代變化的不同音符。
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