金融界9月26日訊息 中共中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。會議提出，中國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。同時，當前經濟執行出現一些新的情況和問題。
要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
此次會議涉及財政、經濟、貨幣政策、樓市、資本市場、就業、消費等諸多環節，且出現諸多新提法、新舉措。
值得註意的是，此次通稿釋出時間較快，在下午A股交易時段，通稿就已經釋出。隨後A股、港股迎來大爆發，滬指單日大漲百余點，截至收盤滬指收復3000點大關。這也是繼6月21日以來，A股首次回到3000點大關。港股也漲勢如潮，恒指漲4.16%，恒生科技指數漲7.27%。
會議要點：
財政、貨幣政策
會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層「三保」工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。
樓市
要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、最佳化存量、提高品質，加大「白名單」計畫貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。
資本市場
要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司並購重組，穩步推進公募基金改革，研究出台保護中小投資者的政策措施。
經濟
會議指出，要幫助企業渡過難關，進一步規範涉企執法、監管行為。要出台民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境。要加大引資穩資力度，抓緊推進和實施制造業領域外資準入等改革措施，進一步最佳化市場化、法治化、國際化一流營商環境。
就業
會議強調，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。要加強低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩價。要切實抓好糧食和農業生產，關心農民增收，抓好秋冬生產，確保國家糧食安全。
消費
要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。要培育新型消費業態。要支持和規範社會力量發展養老、托育產業，抓緊完善生育支持政策體系。
值得註意的是，此次會議召開時間、會議內容、通稿釋出時間等不容尋常。
方正證券在研報中寫到，首次在9月政治局會議部署經濟工作，傳遞出穩增長、穩預期的重大決心。政治局會議一般每月一次，其中4月、7月、12月三次會議主要討論經濟問題，分別部署二季度、下半年和次年的經濟工作。但頻率和議題並非嚴格固定，此前有過兩次在10月政治局會議討論經濟問題的先例。2016年10月28日和2018年10月31日，中央政治局召開會議，分別對三季度經濟進行總結，並部署後一階段經濟工作任務。但9月還是首次。2013年以來一共有11次9月政治局會議，今年是第一次討論經濟問題。
粵開證券也在在研報中指出，本次會議召開時間不同以往，對經濟工作的部署沒有等到往年的10月和12月，而是提前至9月討論，突出反映了中央對當前經濟形勢和宏觀政策的重視程度。
對於會議內容，此次會議有諸多新提法、新舉措，「促進房地產市場止跌回升」、「對商品房建設要嚴控增量、最佳化存量、提高品質」「調整住房限購政策」，等新表述首次出現。
方正證券提到「止跌回穩」的表述較為少見，表明政策層面越來越重視房價下跌帶來的經濟社會影響。截至今年8月，70城新房和二手房價格相比2021年中的高點分別下跌了8.4%和14.7%。房價下跌對宏觀經濟各方面都產生了重大影響，一是房地產消費和投資直接拖累經濟增長；二是「土地財政」難以為繼，地方財政壓力加大；三是居民家庭財富縮水；四是是房地產上下遊企業受到直接沖擊；五是由此衍生出金融風險。
粵開證券表示當前全國僅剩北京、上海、廣州、深圳、天津以及海南省6地仍在執行限購政策，有必要進一步放松。例如，放開郊區限購、大戶型限購、商住限購，降低非本地戶籍購房社保年限，增加多孩家庭購房指標等。
而由730會議的「消化存量和最佳化增量相結合」改為「對商品房建設要嚴控增量、最佳化存量、提高品質」，正視房地產市場供求關系已發生重大變化的客觀事實，進一步最佳化供給端政策，促進房地產市場供求平衡。
對此，A股、港股房地產個股也反應積極，A股房地產板塊超20股漲停，萬科、保利發展、綠地等牢牢封住漲停板。港股內地房地產股飆漲，世茂集團漲26%，龍湖集團漲21%，融創中國漲19%，萬科企業漲19%，華潤置地漲16%。
會議還提出「要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司並購重組，穩步推進公募基金改革，研究出台保護中小投資者的政策措施」。
對此，方正證券表示近兩年，資本市場越來越成為政策關註重點，去年7月政治局會議提出「要活躍資本市場，提振投資者信心」，今年4月會議指出「多措並舉促進資本市場健康發展」，7月會議指出「提振投資者信心，提升資本市場內在穩定性」，本次會議提出「努力提振資本市場」，表述更進一步，從實踐來看，近期支持力度也在加強。
9月24日，一攬子金融政策出台後，穩住了市場信心，A股市場大幅反彈，效果是顯而易見的，但市場也擔心後續政策跟不上，信心改善的持續性不足。本次會議打消了這一擔憂，預計未來在引導中長期資金入市、提高上市公司品質、保護投資者等方面將會有更進一步的支持。
此外，此次會議通稿在A股盤中就進行了釋出，從通稿釋出時點看有利於加強與資本市場的溝通，回應市場期待。
