在過去相當一段時間，借殼上市都是企業上市非常重要的方面，也讓很多企業透過借殼成為了上市公司。
尤其在對上市控制得比較嚴的時候，借殼也成為了企業上市最主要的通道之一。
正是因為如此，殼資源在某一階段的「身價」也是一漲再漲，動輒幾億、十幾億、幾十億的空殼，也成了想上市企業熱切追求的目標。 目前市場的不少上市公司，都是透過借殼轉型而來，且都經營狀況不錯。
隨著監管力度的不斷加大，特別註冊制的全面推行，殼資源也一下子身價大跌，幾乎沒有哪家企業再透過購買殼資源上市。 一些原本有希望被借殼的上市公司，也失去了被借殼的機會，失去了將上市公司變現的希望。
殼資源不值錢了，這些形同僵屍的上市公司依然存在，不僅占據著上市資源，也「美化」著上市公司數量。 5000多家上市公司中，到底有多少半死不活的上市公司，恐怕連監管部門也說不清。 更重要的，這些名為上市公司、實際已經停止執行，或經營得十分慘淡的上市公司，在現行股市管理制度下，只能在股市混吃等死了。
一邊是大量企業排隊等待上市，一邊是半死不活的企業仍作為上市公司茍延殘喘在股市，且聚集著一批虧了很多錢的投資者。那麽，能否透過制定相關政策，引導擬上市公司去重組、兼並這些半死不活的上市公司，從而把這些殼資源利用起來。如果能把具有殼資源價值的上市公司用起來， 一方面，可以減輕或緩解企業排隊上市壓力， 給擬上市企業一條新的通道，縮短上市時間以，使其早日成為公眾公司； 另一方面，可以以這樣的方式，讓僵屍上市公司結束市場 ，有效減少市場的垃圾公司，註入更多新興力量，最佳化上市公司結構。
實際也是，中國的股市，上市公司數量已經足夠，不應當再走數量擴張之路，而要走品質提升之路。 提升品質，既需要註入新鮮血液，改善公司生態，也要讓垃圾公司結束市場，減少影響市場的不穩定因素，提升上市公司整體品質。 而引導擬上市公司借殼上市，可以起到一舉兩得的作用。
首先，對市場的垃圾公司進行排隊，如果是沒有必要挽救的，或挽救沒有意義和價值的上市公司，毫不猶豫地清除出市場 ，勒令其退市，且不參加任何重組。這類公司，即便管理費用成功，也沒有意義和價值。或者以「零價格」轉讓，以便於加快出清步伐。
第二，對具備一定殼價值的公司，殼價格也要嚴密控制，防止上市公司漫天要價。 所有殼資源，原則上價格不能超過5億元，避免上市公司透過賣殼套現走人。同時，絕不允許私下交易，或在場外做出利益彌補。一經發現，嚴厲處罰。
第三，堅決防止擬上市公司透過借殼上市牟取利益，而必須嚴格規範購買 ，註入到上市公司的資產，必須是優質資產，對殼公司的負債，需要用現金償還或承接，切實做好殼資源的利用工作。
第四，不能損害原中小投資者利益，而是要切實保護殼公司原來的中小投資者，讓他們的利息不受損害。 比如有些借殼上市的企業，就以十送五十、六十的方式，稀釋股價，損害普通投資者利益。如博元投資引入亞美公司後，就讓普通投資者利益受到嚴重損害。且引入的亞美公司，也沒有好好經營，至今企業仍處於嚴重虧損之中，股票價格也長期處於1元以內。這樣的借殼方式，就極有可能是惡意借殼，應當嚴懲。
第五，要防止出現新一輪炒作垃圾公司問題。 如果真的引導擬上市公司借殼上市，就必須加大市場監管力度，防止機構和普通投資者炒作殼資源，一旦發現某些垃圾公司出現爆炒現象，一定要嚴厲查處。
總之， 在目前市場開始進入牛市軌域的情況下，引導擬上市公司借殼上市是合適的，也是有條件的，能夠產生最佳化市場結構、提升上市公司品質的作用。 如果操作得當，借殼千家上市公司是沒有任何問題的。到時候，市場結構會大大改善，垃圾公司會大大減少，股市生態會大大改變，投資者信心更能得到有效提升。
