本报记者 程维 重庆报道
据重庆市统计局2月7日公布的信息，2023年一至四季度，该市实际使用外资金额为10.53亿美元，同比下降43.3%。
值得关注的是，该局此前公布的数据显示，2023年前11个月重庆市实际利用外资金额为5.15亿美元，仅从数据看，2023年12月份该市的实际使用外资金超越前11个月总量。
2月13日，重庆市商务局相关工作人员回复称，因春节假期中，暂无法联系具体业务部门核实这一数据并作出评价。
2023年12月（图右下角红线处），是重庆市吸引外资的「惊喜」之月，这一个月实际使用外资金额，突然超越前11个月总量。 本报记者 程维 /制图
2023年12月突现「惊喜」
目前暂未有其他官方信息对这一「巨幅增长」的原因作出解释。
2024年2月14日，重庆市前沿经济研究院研究员李勇对此表示，由于这是基础数据变化，因此无法对此数据变化的原因作出判断。
重庆市统计局2月7日公布的数据显示，该市2023年12月实际利用外资金额超越前11个月的总量后，年度实际使用外资金额比2022年下滑了43.3%。
【中国经营报】记者查询注意到，2022年，重庆市的实际使用外资金额，为18.57亿美元。同年11月，该市的实际使用外资金额为17.12亿美元，到12月底增加到18.57亿美元。
值得注意的是，重庆市2022年的实际使用外资金额，在2022年2月份为7.36亿美元，3月份增至20.15亿美元，4月份增至29.49亿美元。2021年4月份时，该市实际使用外资金额为28.18亿美元，2020年4月份时为22.31亿美元，2019年4月份时为28亿美元，也就是说，在2022年4月份时，该市实际使用外资的情况，与此前几年同期相当，且高于疫情前的2019年。
但是，2022年5月份，该市实际使用外资的量，从4月份的29.49亿美元，下滑至7.01亿元。全年只录得18.57亿元的实际使用外资量。
2023年，该市实际使用外资的量，在2022年的基础上进一步大幅下滑。
2022年4月份前，重庆市的实际使用外资恢复至疫情前水平，但当年5月份，数据明显下滑。 数据来源：重庆市统计局
挑战：如何恢复年引资百亿美元
2022年4月份究竟发生了什么，导致重庆市实际使用外资金额出现大幅下滑？
重庆市一位不愿具名的经济学者认为，这或许与当时出现的疫情管制有关。公开信息显示，2022年4月，国内多个省市加强疫情管理，甚至曾一度影响到了国内主要高速公路。
为此，2022年4月11日，国务院办公厅发文，提出「及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通」「不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠」等，疏解物流危机。
据2021年重庆市国民经济和社会发展统计公报，2021年，重庆市的实际使用外资金额为106.65亿美元，比上年增长3.8%，其中外商直接投资22.36亿美元，增长6.4%。
继续查询该市过去十几年来的实际利用外资数据，就会发现从2011年至2021年，该市的实际利用外资金额，均维持在100亿元至120亿元之间波动。也就是说，2023年，该市实际利用外资的金额，只有2011年至2021年的10%。
这还是在2023年12月重庆市「实际利用外资突然大幅增长超越前11个月的总量」后的结果——如果没有2023年12月的那一个突然出现的猛增，则该市2023年的全年实际使用外资金额，只有2011年至2021年5%左右。
经查询重庆市统计局的公开数据，2011年至2021年，该市共实际使用外资金额为1161.92亿美元，约合人民币8815亿元。
重庆市2022年1—4月份累计吸引外资29.49亿美元，但在1—5月份变更为7.01亿美元，目前暂无法确认是否因统计方法或统计口径的变化导致。数据及原文档来源：重庆市统计局
四大隐忧
重庆市统计局在该市2023年12月统计月报中称，目前该市面临「外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然较多，有效需求仍显不足，产业转型升级仍需提速，经济回升向好基础还需巩固」等四大问题。
从重庆的各项经济数据中，不难发现，2023年重庆经济被投资拖了后腿。2023年该市的GDP总量为30145亿元，首次突破3万亿元大关，增速为6.1%，高于年初计划的6%。
但是，投资作为此前多年拉动经济增长的「第一火车头」，却在2023年表现低迷，其中固定资产投资增速只有4.4%。
自2021年之后，重庆市的投资出现明显下滑，并持续处于低位。 图片及数据来源：重庆市统计局
具体来看，2023年重庆市基础设施投资建设增速并不低，但民间投资却下降了1.9个百分点。不过，由于重庆市统计局没有公布该市基础设施投资的总额及民间投资的总额这两组数据，因此无法分析其在GDP中的占比。
同样，民间投资下滑与固定资产投资之间的数据关联，也因缺乏数据，难以进一步对比分析。不过，仅就已有信息，分析人士认为，2024年重庆市的固定资产投资增长将面临比较大的压力。
（编辑：郝成 校对：翟军）
