打破「资源诅咒」！山东「小中东」重新崛起！

打破「资源诅咒」！山东「小中东」重新崛起！

打破「资源诅咒」，山东「小中东」重焕生机

东营，因其丰富的石油资源而被称为山东「小中东」，展现出「富得流油」的真实写照。

作为中国第二大石油工业基地，东营的经济实力令人瞩目——2023年人均GDP超17万元，稳居全省首位；同时，上榜中国企业500强的13家企业，再次证明了其在经济领域的领先地位。

然而，光鲜的数据背后，东营究竟隐藏着怎样的故事？依赖资源的城市，是否能够成功摆脱路径依赖？

01依靠石油改变命运

东营的两个主要标签分别是「黄河入海口」和「胜利油田所在地」。

1855年，黄河决堤后改道，最终在东营汇入渤海，形成了独特的湿地生态系统。这片土地在历史上经历了多次人口迁徙，民国时期更是吸引了无数灾民。虽然土地广袤，但并不肥沃，开荒种田和治理盐碱成为当时的主旋律。

1955年，随着全国范围的找油行动，东营迎来了命运的转折。1961年，第一口工业油流井的成功钻探，开启了胜利油田的辉煌时代。到1978年，胜利油田成为仅次于大庆的第二大油田，极大促进了地方经济的发展。

1983年，东营市正式挂牌成立，石油成为其经济的绝对支柱，贡献着约70%的生产总值和财政收入。

02随石油波动的经济

东营的工业强劲，二产占比居全省之首，石油化工、橡胶轮胎等产业快速发展。然而，随着国际油价波动和开采难度增加，胜利油田的产量逐渐下滑，导致了经济的波动。

2014年，东营的工业经济达到巅峰，但随后的几年却因油田的困境，工业总产值大幅下降，经济增速放缓。近年来，随着国际油价回升，东营的工业也开始复苏，2023年规上工业企业营收回升至万亿规模，表现出强劲的恢复势头。

03摆脱石油依赖的努力

面对石油枯竭的压力，东营在新世纪以来采取了多项措施，积极推动经济结构转型。2018年，东营出台【新旧动能转换重大工程实施规划】，聚焦发展新兴产业。

在石化产业方面，东营力求「减油增化」，积极引入高端项目，2023年化工产业占比进一步提升。在新能源领域，东营也迅速发展，海上风电和光伏发电项目相继落地，逐步实现可再生能源的领先地位。

新材料产业同样不容小觑，年均增长超15%的表现，已成为工业经济的主力。航空航天领域的布局也为东营增添了新的发展动力。

2023年，东营「四新」经济的增加值占GDP比重达到21.4%，这虽是缓慢的增长，但在资源型城市转型升级的路上，东营正在不断前行，展现出破局的希望与潜力。