在阿拉巴马州的皮茨维尤和弗吉尼亚州的恩波利亚两座不太起眼的小镇上，一场关乎关税的长达五年的斗争正悄然展开，并成为中美两国经济竞争的一个缩影。这看似不起眼的争端实际影响深远，揭开了关税政策如何影响全球供应链和地方经济的复杂一面。
皮茨维尤的美国制造商
Pitts
公司，原本专注于为当地林业制造拖车。在
2017
年，他们决定涉足半挂车市场，开始生产集装箱骨架车。然而，面对来自中国国际海运集装箱集团的激烈竞争，
Pitts
公司的总裁杰夫
·
皮茨发现，即使将价格压至极限，依然难以与中国的产品抗衡，市场扩张之路变得异常艰难。感到困境重重，
Pitts
公司与另外四家制造商组成了联盟，请求华盛顿对进口自中国的集装箱骨架车征收惩罚性关税。
2021 年 5 月，美国拜登政府决定对中国进口的集装箱骨架车及其部件加征超过 220% 的关税，与此前特朗普政府设定的 25% 关税相叠加，这一决定使中国制造的骨架车价格陡增至 3.5 万美元。此时，正值新冠疫情期间，全球供应链动荡，各地供需失衡，美国国内的集装箱拖车严重短缺，关税政策的实施进一步加剧了这一问题。
美国国内的卡车运输公司和港口运营商对此变动怨声载道，不少经济专家指出，这种情况只会让供应链问题更加严峻，并最终波及到数百万美国消费者。尽管如此，美国拖车制造商对此政策表示欢迎，承诺将提高产量并雇佣更多工人，同时敦促政府维持关税政策，以防止中国企业对美国供应链形成主导。
不过，这种短暂的市场调整没有带来长期的好处。为了规避高额关税，中集集团旗下的中集车辆采取了一系列应对措施，开始重新调整供应链布局。他们在泰国设立了工厂，用来自欧洲和韩国的钢材制造车架，然后将车架运往美国进行最终组装。这样的调整逐渐恢复了中集车辆在市场上的竞争力。
与此同时， CIE 公司在美国的业务迅速扩展，雇用了近 400 名员工。 CIE 的首席执行官阿什指出，这种策略类似于日本汽车制造商在 20 世纪 90 年代应对美国进口限制的方式。到 2023 年， CIE 已经在北美市场站稳了脚跟，展露出强劲的增长势头。
不过，
Pitts
公司不甘示弱。他们发现，从泰国进口的车架中，可能依然包含着以避税形式存在的中国零部件，于是又提出了新的指控。不出所料，调查显示这些车架确实含有中国制造的成份，
Pitts
公司面对的关税罚单金额巨大，对他们的经营造成了严重打击，总裁杰夫
·
皮茨称这一裁定为公司带来了巨大的经营压力。
进一步的抗辩和诉讼接踵而至， Pitts 公司斥责美国海关的裁定不公，并将之告上联邦法院。皮茨认为他们受到不合理的处罚，正是因这场关税纠纷，企业业务计划被迫推迟，公司的预期收入也面临严峻的挑战。
与此同时， CIE 也不甘示弱，再次向美国海关提出申诉，声称 Pitts 公司在泰国的业务依然涉嫌使用中国零部件。在这场持久的关税争端中， CIE 胜诉，洗脱了嫌疑，但调查的拖延令公司遭受了不小的损失。据阿什透露，生产放缓和生产线的停摆直接影响了 CIE 的收入，并导致数百个美国家庭失去了工作机会。
中集车辆的年度报告也显示，北美业务显著下滑，主要归因于关税调查对运营的影响。尽管最终成功通过调查， CIE 需要进一步调整其市场策略和供应链布局，以稳定其业务。报告指出，该公司在美国的业务仍需时间恢复正常。
彭博社认为，这些案例充分揭示了保护主义政策的局限性和负面影响。以保护美国就业为初衷的对华关税政策，反而带来了意想不到的巨大经济损失和更高的通胀压力。然而，美国两党在这一议题上达成了罕见的一致，拜登政府决定保留甚至扩展特朗普时期的关税政策，对先进领域设置种种限制，预计这些政策将继续执行。
中方对此多次做出强烈回应，指出美国的关税政策干扰了正常的中美经贸关系，被世贸组织裁定违规。中方表示，将采取必要措施捍卫自身权益，敦促美方取消错误的关税政策。
通过这些复杂的关税争端，可以看出中美之间的经济博弈激烈，不仅牵涉到两国企业的利益，更对全球供应链造成深远影响。每一项关税政策的制定和实施，都会对全球经济发展产生广泛且深刻的影响，往往无辜的消费者和普通企业成为博弈中的牺牲品，更加凸显出国际经济合作和协调的必要性。
在这场贸易战中，我们可以看到，保护主义政策的实施不仅不能有效解决市场竞争问题，还可能带来一系列复杂的连锁反应。全球化背景下，如何在维护本国经济利益的同时，保护全球供应链的稳定和经济发展，是一个亟待解决的重要课题。
