重庆制造业「亩均论英雄」改革成势见效 亩均增加值达166.87万元/亩

推进会现场。华龙网记者 梁浩楠 摄

经济量质齐升

工业综合实力增长明显

去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，重庆全面启动制造业亩均论英雄改革，通过建立以「亩均账+含金量」为核心的改革机制，全力推进工业用地准入管理、亩均效益精准评价、企业分类帮扶提升、资源要素差别化配置，实现经济总量和亩均效益「双提升」。

数据显示，2023年，全市规上工业总产值超2.6万亿元，规上工业增加值增长6.6%，高于全国平均2个百分点，列全国第11位。

「今年以来，我们瞄准改革深水区，在探索中创新、在实践中优化，改革体制机制不断完善，资源要素优化配置稳步推进，亩均效益提档升级成效初显，推动改革各项工作再上新台阶。」市经济信息委有关负责人介绍。

当前，重庆已全面建立「市—区县—园区—企业」上下贯通，「领导挂帅—专班统筹—部门推进—企业参与」的工作体系，市亩均办周例会、月调度，多方支持保障服务改革工作。通过定期调度推进情况、「885」机制晾晒改革成效，进一步放大了改革效应。

比如，算好亩均账，开展亩均效益综合评价，全面实施2023年度区县、园区开发区、企业亩均效益综合评价，共评选出优先支持A类企业近1200家、鼓励提质B类企业近3300家；瞄准高质量，大力推进企业提质增效，今年上半年，全市C、D两类企业优化提升、转型或淘汰出清290余家；坚持集约化，着力提升土地利用效率，今年上半年，全市盘活利用闲置标准厂房超100万平方米。

值得一提的是，不久前，市经济信息委还印发了【关于用好「提升亩均效益十五法」加快推进重庆制造业提质增效的通知】，在全市范围大力推广设备更新、数智赋能、科技创新等15种提升亩均效益的关键招式，全方位推动企业发展提质增效和核心竞争力提升。

从六大方面入手

全年计划清理盘活闲置标准厂房150万平方米

今年上半年，重庆多措并举，「亩均论英雄」改革成效初显，下半年又将如何发力？

市经济信息委有关负责人表示，今年下半年，全市将从六大方面入手，包括深化资源要素优化配置、提炼一批改革典型案例、实施低效企业分类帮扶、高效盘活利用闲置资产、加快数字治理能力建设、拓展亩均效益评价范围。

今年4月，重庆创新出台了17条推进改革的政策措施，一改过去「撒胡椒面式」的资源要素配置方式，推动资源要素的精准投放。

在实施低效企业分类帮扶方面，在各区县高效能推广「提升亩均效益十五法」；针对D类企业、停产半停产企业等低效企业，实行「清单化」管理，「一对一」「点对点」提供精细服务，推动低效企业亩均效益整体水平节节攀升。重庆还将组织专家团队分行业开展入企诊断评估，帮助低效企业找出「病因」，提出对症施策「良方」。

此外，高效盘活利用闲置资产，全年全市计划清理盘活闲置标准厂房150万平方米；搭建数字赋能平台，加快开发完善「经济·制造业亩均论英雄」重大应用等。

市经济信息委有关负责人表示，明年是实施亩均论英雄改革的第三年，接下来将进一步深化拓展改革成效，着力推动综合评价对象逐步扩面扩围，由规模以上制造业企业拓展到供地面积5亩以上的规模以下制造业企业，再进一步拓展至所有规模以下制造业企业，最终实现制造业企业全覆盖。