eVTOL与直升机融合飞行、无人机在东部华侨城开通常态化送餐航线、滑翔伞完成从云海公园到翡翠岛的试飞、载人热气球飞行完成调试……盐田的低空，越来越热闹。低空「高飞」，离不开政策赋能。
去年年底，【盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法】（以下简称【办法】）印发，其中对低空经济产业出台了全生命周期构建政策扶持体系。近日，政策红利再度「加码」。【盐田区关于促进低空经济产业创新发展的若干措施】（以下简称【措施】）公布，就低空经济创新发展出台了专项扶持政策。
短短4个月时间，从【办法】到【措施】，政策红利叠加，盐田「解锁」更多低空运营新场景，加速新质生产力在低空领域形成。
创新：百万元经费引进研究机构
向「新」而行，创新是产业高质量发展的根基。
八年前，东部通航总部在盐田成立。而今，东部通航已成为通用航空领域的头部企业。以头部企业带动，一个个充满「未来感」的场景在盐田成为现实。【办法】继续支持低空经济产业总部企业加快集聚，经认定的低空经济总部企业可获得最高6000万元扶持和最高2000万元购置办公用房资助。同时，大力支持低空经济领域企业科技创新，对低空经济企业研发投入费用按一定比例给予最高200万元扶持。
【措施】则从低空经济头部企业引培、鼓励企业技术创新、产业应用示范、基础设施建设及人才培育等方面进行针对性资助，以此增强自主创新能力，鼓励开展核心技术攻关。其中，对新引进的具备一定资质且符合低空经济产业发展方向的研究院、适航审定中心、重点实验室、检验检测中心等，政府给予一百万元的一次性开办经费支持。
人才是创新的基础。盐田着力打造低空经济专业人才培训中心，聚焦直升机飞行员培训、低空无人机远程机组飞手培训、飞行器维修、航务及航空救援专业救生员等培训，为低空经济产业培育专业人才，「筑巢引凤」吸引产业链上企业和优质资源汇聚。【措施】支持建设低空经济专业人才培养基地。鼓励企业开展市场化直升机飞行员培训、低空无人机远程机组飞手培训、飞行器维修培训、航务及航空救援专业救生员培训等培训服务。
强链：打造10万㎡专业园区
建链延链，产业集群才可以发展壮大。
不出一条街可以买到生产所需的所有配件、谈业务合作不用走出产业园、一栋楼就是一个产业链……深圳的产业发展，有不少这样产业链高度聚集、高效协同的「传说」。大规模的产业聚集往往与纵横交织的产业链紧密相依，产业链对产业发展的意义不言而喻。低空经济是一种全新的经济形态，包括低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务等全产业链业态。产业链的培育，对新兴产业能走得多远至关重要。
【措施】着力促进盐田低空经济产业建链、强链、补链、延链，鼓励发展新技术、新业态、新模式，培育壮大经济新增长极。以配套设施建设投入为例，支持企业新建或升级改造低空经济配套设施，经主管部门核定投入使用后，按照投资金额达一百万元以上（含）的项目给予百分之十的补贴，单个企业最高补贴二百万元。支持保税维修产业集聚发展，【办法】充分利用盐田综合保税区保税政策优势，积极做好低空经济企业设备检测维修等配套服务，对于开展相关领域服务的企业给予一定比例的租金补贴和设备投入资助，最高金额100万元。政府将加大招商引资力度，加速汇聚项目、资金等要素资源，积极引入更多优质企业落户盐田。
产业园是产业链培育和发展壮大的重要载体。【办法】提出，鼓励打造低空经济专业化园区，盐田区计划拿出10万平方米产业空间，打造低空经济产业园和上下游产业孵化器，其中2万平方米接近零租金，帮助低空经济企业实现「轻装上阵」。
辐射：构建多领域低空服务圈
协同发展，产业发展才能释放辐射效应。
当前，低空经济产业的应用和服务范围将越来越广泛化和多样化，如低空交通基础设施、低空航运、低空运输、低空安防、低空观光、低空主题活动等。从低空出发，释放大量产能与动能。相关政策也在着力引导产业辐射效应。
低空旅游乘风直上。4月16日，深圳云海滑翔伞基地开飞仪式在云海公园举行。从云海出发，飞往翡翠岛，俯瞰盐田港美景一览无余，繁华都市置于脚下。伴随着越来越多特色旅游项目落地，低空旅游有望成为盐田新晋文旅名片。【办法】鼓励低空经济与文旅消费相结合。结合盐田区独特的山海资源禀赋，鼓励企业积极开发空中浏览等新兴特色旅游项目，对项目给予最高100万元扶持。
产业势能借势起飞。从无人机、直升机到「飞行汽车」，低空领域形成立体的一体化飞行体系。政策叠加，为每一类飞行器的「起飞」增加动能，为行业形成经济拓展空间。【办法】提出，对使用eVTOL开展载人低空飞行运营服务的企业，给予金额不超过实际运营费用的百分之五十，按照一百元/架次进行补贴。支持扩大无人机物流应用，对提供无人机配送服务的企业，经主管部门备案，按照架次给予补贴。盐田区相关部门介绍，依托马峦山城市低空融合飞行保障基地以及优质旅游资源，围绕直升机、eVTOL、低空旅游等重点领域，盐田还将汇集拓展多样化应用场景，逐步构建全方位、多领域的低空服务圈。
文丨记者 林园图丨盐田区委宣传部
