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两会直通车|以高质量建言资政成果助力内蒙古高质量发展

2024-02-05财经
金融是实体经济的血脉。在内蒙古自治区两会期间,自治区政协委员,招商银行股份有限公司呼和浩特分行党委书记、行长刘磊提交了「为发展好绿色金融提供更完善的政策制度支持」的提案。
大力发展绿色低碳产业,倡导绿色消费已是必然趋势。近些年,各行各业纷纷加大绿色金融债券、绿色信贷、绿色主题类理财产品的开发运用。截至2022年末,内蒙古绿色贷款余额3507.4亿元,同比增长30.6%,比年初增加802.8亿元,绿色贷款余额稳步增长。
刘磊说,从投放领域看,主要是基础设施绿色升级产业、清洁能源产业、节能环保产业,分别为959.5亿元、1766.9亿元和317.6亿元,分别比年初增加13.4亿元、663.8亿元和22.6亿元,占绿色贷款的比重分别为27.4%、50.4%、9.1%,合计占绿色贷款的比重为86.9%。
内蒙古自治区政协委员,招商银行股份有限公司呼和浩特分行党委书记、行长刘磊
从投放主体看,国有商业银行是绿色贷款投放的主力军,截至2022年末,国有商业银行绿色贷款余额2033.1亿元,比年初增加515.3亿元,占全部金融机构绿色贷款比重为58%。政策性银行及国开行绿色贷款余额896.4亿元,比年初增加161.2亿元,对绿色产业的金融支持逐步加强。
从投放区域上看,绿色贷款集中投放在呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市等西部区域。2022年末,西部地区绿色贷款余额2661.2亿元,占全区绿色贷款比重为75.9%,其他地区绿色信贷投放数额较少,暂未形成规模效应。其中呼和浩特市绿色贷款余额为1757.1亿元,鄂尔多斯市绿色贷款余额422.7亿元,包头市绿色贷款余额223.5亿元,合计占全区绿色贷款比重为68.5%。
截至8月末,本行绿色贷款余额21.61亿元,同比增加1.74亿元。其中清洁生产产业1.81亿元,占比8.4%;清洁能源产业17.21亿元,占比79.64%;生态环境产业1.25亿元,占比5.78%;基础设施绿色升级和绿色服务1.35亿元,占比6.25%。
刘磊说,目前我国仍处于绿色金融快速发展的探索阶段,尤其体现在经济较为落后的自治区,绿色金融发展整体水平与先进省份相比仍有差距,面临诸多挑战。银行开展区域绿色金融服务各项工作过程中仍面临一些问题,比如从供需双方看,面临绿色金融服务意识有待强化,中小企业绿色转型积极性不高,监管评价体系仍需细化、绿色金融服务成本难以控制等问题。
融资租赁是国内继银行贷款、公开市场发债之后的第三大债券类融资工具。内蒙古自治区政协委员、国广国际在线网络(北京)有限公司内蒙古分公司运营主任牟孝鹏说,近年来,在国家持续加强金融支持实体经济的要求下,全国各地均在积极布局融资租赁。
目前,我区融资租赁市场呈现出市场主体少、业务规模小、行业发展薄弱的特点。根据自治区金融监管局9月份发布的【内蒙古自治区正常经营类融资租赁公司监管名单】,区内现有融资租赁公司3家,资产总额9.5亿元。区内展业的融资租赁公司大致分为2类:一类为区内资本在区外注册成立的融资租赁公司,据公开信息统计为15家,资产总额不足30亿元;一类为国内头部的融资租赁公司,如远东租赁、平安租赁等在区内展业,市场份额占比逐年提升。
牟孝鹏说,这些区内融资租赁业务大多集中于地方平台下的公共事业、民营企业中煤炭化工、食品加工等龙头企业,业务规模小、周期短、利率高,此类信贷「售后回租」业务占绝对比重,且区内融资租赁公司展业范围分散、各自为战,对产业经济的推动作用发挥不明显。
内蒙古自治区政协委员牟孝鹏
在牟孝鹏看来,我区融资租赁市场具有发展不成熟、经营主体数量少、展业主体零散等特点,他建议加快出台地方性融资租赁行业法规、建立融资租赁自律组织、完善监管体系等6条建议。
我国是人口大国,也是农业大国,减排CO2、减少气候灾害不仅是我们的需要,更是我国参与全球治理,展现大国责任、大国担当,积极推动构建人类命运共同体,维护可持续发展的务实之举。
内蒙古自治区政协委员、政协内蒙古自治区十三届农牧委员会兼职副主任赵永华说,今年我的提案为「实施农业碳中和、降碳减排和农业提质增效」。其实,CO2是农业生产的基本原料、宝贵资源。「农业碳中和」就是将工业产生的CO2收集起来,用于农业生产中,以高于大气CO2含量数倍的浓度,作为氮肥增施,创造出一个高效率的光合作用环境,使其产量、品质大幅提高。同时带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益。
内蒙古自治区政协委员赵永华
在他看来,「农业碳中和」归结起来具有减少农药用量,农产品品质提高,肥料利用率提高、可有效解决面源污染问题,经济效益好,产业规模大等优势。比如,番茄可以由5盘果增加到十几盘果,亩产由两三万斤增加到六七万斤;牧草可增产2倍;每吨CO2到达农田的价格是300元-1000元,能生产5吨番茄或6吨生菜。同时,收集工业排放的CO2,并在农业上利用是个大产业,全国实施可新增超1千万就业岗位。
赵永华立足内蒙古自治区区情实际,提出了加强政策指引、重视科技研发、引进社会资本等7方面的建议,以助力内蒙古自治区农牧业高质量发展。