「社区治理就是我们搭舞台，居民才是真正的主角。」
通过调动居民的积极性，上海市虹口区嘉兴路街道安丘居民区党总支书记雷国兴让居民充分参与到社区事务中。在此过程中，当遇到社区治理难题时，她也一步一步找到了撬动社区人才的窍门，搭建了社区人才库。
「有时候我们抛议题，会发现（各行各业）有越来越多的专业人士出来解答。他们不是不愿意说，当他们在自己了解的领域，发现别人都不懂时，他们就特别愿意出来说话。这其实也是撬动社区能人的一个切口。」雷国兴说。
雷国兴（右一）在垃圾厢房。澎湃新闻记者 徐亦嘉 图
垃圾厢房 设计方案曾修改7版，居民参与率达98%
安丘居民区下辖瑞虹新城二期及四期两个小区，其中瑞虹二期小区共有近1760户、约5000位常住居民，是大型高层住宅小区。雷国兴介绍，小区居民呈现出「三高三多」的特点：学历高、收入高、要求高，外国人多、年轻人多、小朋友多。这么庞大的小区，居委工作碰到的第一个难点是，认不出人、说不上话、走不进心。同时，周边的商业配套有太阳宫、月亮湾等商场，这里居民的生活条件非常便利。
雷国兴也在自问，在这样的环境下，什么样的服务是居民真正想要的？
「当时我们反复听取居民的意见和建议，听到最多的就是原有的垃圾投放点位因为是开放式的，有很多落袋的垃圾，夏天会有味道。」雷国兴说。
民生跟着民声走。于是，把垃圾临时点位升级为更智慧、智能的垃圾厢房，提上了日程。在改建的过程中，为了畅通居民参与社区治理的渠道，雷国兴邀请了有专业背景的居民志愿者参与「安丘居民区居民设计师团队」，设计垃圾厢房草图。
在垃圾厢房落地的过程中，雷国兴也碰到了很多困难，「摆在我们面前首要的一个问题就是，垃圾厢房建在哪里，选址就是一个最大的问题」。
随后，雷国兴和居民设计师团队在全小区广泛征集意见建议，发动居民参与需求讨论，居民参与率达到98%，「最后通过反复的商议，决定在目前7号楼的临时点位把它建起来。通过居民们的建言献策，我们也会对方案作相应调整。当每个人都参与到建设中，他们会格外爱惜和维护。」
2023年的8月，经过不下7版的修改，垃圾厢房终于从设计「蓝图」落地成为现实。通过全民参与，社区的垃圾分类工作也从「不愿分、不会分」变成了「主动分、智慧分」。
敢放权、愿兜底，建设社区「人才库」
在瑞虹四期铭庭社区5、6号联体楼栋，一楼大堂原有一片休憩空间，但因老化等原因，存在天花板漏水、灯光昏暗、实用功能缺失、居民使用率低等问题。在社区居民规划师、社区居民政工师等建议下，该休憩区被打造为约25平方米的「一米会客厅」。
一米会客厅。澎湃新闻记者 徐亦嘉 图
「一米会客厅」建成之时，正值安丘居委办公场所升级装修阶段，临时办公点较社区有一定距离。为进一步方便居民群众与社区联络，居民区党总支在「一米会客厅」里建立了由居委干部、楼组长、业委会成员、物业工作人员参与的「三委联动点」机制，在会客厅开展相关活动时现场办公，并建立定期的「书记会客日」机制。「‘书记会客日’要求我每个月都带着‘三驾马车’，在这个空间里面接待居民，听听他们的想法。」雷国兴说。
在社区微更新的过程中，与雷国兴交流最密切的，就是居民区设计团队发起人、设计师常琦。在常琦看来，瑞虹新城社区是一个商业服务非常完善，基层公共性服务不是特别完整的新兴社区。
在谈及为何愿意加入雷国兴的社区微更新项目人才库时，常琦表示：「因为以前我们的甲方只是投资方，并不是使用者。如何收集汇总居民的意见，并将这些意见落实，对我来说是一个考验。在参与微更新项目的过程中，我找到了路径和答案。」
在常琦看来，雷国兴提供了一个开放性的平台，让居民可以参与到社区事务中。通过发挥自己的专项技能，在项目推进中不断与居民交流沟通，得到正反馈，由此形成良性循环，「雷书记最大的特点就是她敢于放权，没那么操心。我们提出的所有建议，虽然她并不是都懂，但她非常虚心地接受，并且后面通过学习，大家互相促进。同时，对于我们自己搞不定的事情，雷书记也会在最后协调兜底，让我们比较放心」。
在安丘居民区党总支兼职副书记金真看来，从不单打独斗，信任群众、依靠群众、用好群众是雷书记最大的工作特点，「所以现在很多居民说，我们就是实现自己美好生活的天使投资人。居民们也逐步从评价者、使用者转变为设计者和供给者」。
