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禁烧秸秆,争论不止矛盾突出,不能一禁了之更不能一烧了之

2024-03-09三农

禁烧秸秆,自1999年提出以来,就一直争议不断。

尤其是有了网络这一「窗口」之后,在真真假假的消息助推之下,关于「秸秆烧还是不烧」的讨论更加激烈。

从1999年提出至今,已有25个年头,即便从2008年全面禁烧算起,也已经过去了16年。

一路走来,禁烧秸秆对环境保护、生产安全的贡献不容置否,作物秸秆综合利用取得的成绩在不断提升,但同时因为秸秆禁烧在个别地区导致的农作物病虫害加重、农药使用量增加等问题开始日益凸显。

近日,徐淙祥等代表在全国两会期间提出「逐步放开禁烧秸秆,发展生态循环农业」的建议,引发网友们广泛讨论。

徐淙祥的建议,基于当前实际情况出发,严谨客观,引建议内容如下:

一、继续加大对优质高产小麦、玉米、大豆农田秸秆回收再利用支持力度,小麦、玉米、大豆优质高产攻关示范田,不但产量高、秸秆多、秸秆品质好、是饲养业的上等草料,给予一定的财政支持,可发展现代规模养殖业的壮大。

二、有计划、有步骤、有目的放开秸秆禁烧,防止一放开就乱、一乱就引起火灾,造成损失。

三、加强生态循环农业知识普及学习、发展生态循环农业,促进现代农业快速高效发展。

来源:澎湃新闻

不过「代表建议逐步放开禁烧秸秆」登上网络热搜后,部分、个别网友们的看法、观点,却「武断、极端、轻信谣言」,满是对禁烧秸秆和农业生产的误解。

作物收获后秸秆离田处理

事实上,禁烧秸秆,之所以多年来仍争论不止矛盾突出,原因简单且复杂。

争议在于「烧」和「不烧」皆有利弊,我们所处位置不同、看问题的角度不同,必然会产生争议。

矛盾则在于,和「禁烧秸秆」形影不离的「秸秆回收利用」,在部分地区或被轻视、或施行难度较大,增加了一线农民的负担。

存在「争议和矛盾」,客观严谨的解决争议矛盾,没有问题,但「武断、极端」煽动舆论的谣言不可取。

这些内容对妥善解决秸秆废弃物问题,不仅没有丝毫促进作用,还会误导普通大众,带偏舆论风向,甚至是阻碍问题的妥善解决。

美国宾夕法尼亚州农场田间被打包的秸秆垛

只要关注过秸秆问题,你多半听过「美国、日本可以随便烧秸秆」;「中国秸秆烧了几千了也没污染过环境」等等数不胜数调动情绪的内容。

但事实真的如此吗?

咱先说说美国、日本烧秸秆这事,一定条件下确实可以烧,但绝非随便烧,要不说「假掺真」或者是隐瞒「一定条件」的谣言更容易传播呢!

在美国,1999年就颁布了【农业焚烧政策】,政策要求美国农场主在焚烧秸秆时,首先要参加降害、科学焚烧的培训,培训合格后获得申请焚烧秸秆的资格;其次获得申请资格后,要填写申请表、撰写秸秆焚烧计划书递交相关部门审批,审批结果涉及考量因素众多(简单的说就是绝非交上就给批),并且即便审批通过后相关部门还会通过天气实际情况决判能不能焚烧秸秆,不行就一直拖着;再者在村镇、学校、医院、疗养地、独立工矿区等,以及机场等交通设施、风景旅游区和各类自然人文保护区等禁止焚烧秸秆。

日本农场中晾晒的水稻秸秆

在日本,1970年出台的【废弃物管理和公共清洁法】规定,除因风俗习惯和宗教活动而必须进的行废弃物焚烧、农林渔业生产过程中不得不进行的废弃物焚烧、篝火及其他日常生活中常见的情节轻微的废弃物焚烧之外,其他的露天焚烧行为都为禁止。违规不仅罚款甚至会面临刑罚。

咱就问,在美国和日本,你从哪儿看出来「随便烧」了!

再聊「中国秸秆烧了几千了也没污染过环境」,谈到这个话题时不少人会说:「你们不是农民,早些年农民在田里烧秸秆也没见出过什么问题」。

要我说,讲这话的人,才不是农民,才没经历过农村生活。

农村玉米秸秆柴火垛

山区有林、有柴的地方咱不敢说,反正在平原地区,我年轻的时候,农作物秸秆可是宝贝的很。

谁要在田里把秸秆烧了,简直是暴殄天物!

小麦、玉米秸秆是冬季取暖、四季做饭的重要燃料。

要是不记得我替大家回忆一下,哪年春节放鞭炮,没有自己或邻居家被引燃的麦秆垛,家家户户门口高高的秸秆垛,都是燃料储备。

除了小麦、玉米,红薯、花生、大豆等作物的秸秆就更珍贵了,那是舍不得当燃料的饲料。

总得来说,生活水平提升、煤炭作为燃料普及前,根本就没有农民会露天焚烧秸秆。

同样的,农村生活水平提高、煤炭普及,秸秆变成废弃物露天燃烧后污染环境、触发安全问题才被提的「禁止」不是。

秸秆还田

诸如以上这些谣言的传播,所产生的负面舆情,在当下新媒体网络时代,只会造成社会不满情绪的增加,对解决农作物秸秆废弃物问题有百害而无一利。

有争议、矛盾就解决争议、矛盾,没什么大不了,讨论问题、制定规则,事实上都是为了更好、更妥善、更符合利益的结果。

代表提出的「逐步放开禁烧秸秆」,「逐步」二字很重要,因为对于农作物秸秆不能一禁了之的同时更不能一烧了之。

不能一禁了之在于,禁烧秸秆后在个别地区确实出现了问题,比如说前文我们提到的个别地区出现农作物病虫害加重、农药使用量增加等问题。

再比如说,虽然秸秆回收利用是好事,但不一定就能惠利,举个例子,在北方尤其是东北地区,冻期较长,即使深翻,秸秆也不能有效腐化肥田,秸秆直接还田,弊或许会大于利,离田处理的话,谁来承担「离田」产生的费用也是问题。

也不能一烧了之在于,即便不谈露天焚烧秸秆污染环境、存在极大的安全隐患(当然这两点是重中之重是不能不谈的事情,咱不为引出下面的话嘛) ,焚烧秸秆真的就有利于作物生长吗?

显然不是,的确秸秆焚烧后虽然不能完全灭杀病虫草害(「离离原上草,一岁一枯荣;野火烧不尽,春风吹又生」是古人都懂的道理) ,但可以一定程度上降低病虫草害的发生率并且作物秸秆中氮磷钾以及其它中微量矿物元素也可以回哺到土壤中,为下一茬农作物提供肥力。

看上去确实有利,但是高温在杀灭病虫草害的同时也回破坏土壤的微生态环境,焚烧秸秆在为土壤提供矿物肥料的同时会导致土壤有机质含量的下降。

长久来看,这些问题给耕地、农作物所带来的危害更是不容小觑。

总得来说,农作物秸秆问题是一个复杂的问题,不是简单的「禁」、「烧」能解决的问题,需要因地制宜,具体问题具体对待,眼下看要做到利弊之中取更利。

如果问我,想要一个什么结果,我个人对秸秆回收利用尤为钟情,毕竟利用好了那就是每年7亿吨的资源,就是更多的就业岗位,就是碧水蓝天。

最后,我相信辩证的中国人一定能把农作物秸秆问题妥善解决,希望大家做科学客观解决问题的促进者,不做传播谣言煽动舆论的阻碍农作物秸秆科学合理利用的拦路人。

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