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暂停「包围巴黎」 法国农民不满情绪尚未消失 | 凤凰观察

2024-02-06三农

法国农民的抗议活动虽然暂时告一段落,但是法国和欧洲农民对欧盟农业政策的不满情绪并没有完全消失。

法国不仅是欧洲的工业强国,也是欧盟第一大农副产品生产和输出国。 法国的农业产值占欧盟农业总产值的22%,法国的小麦、玉米和水果蔬菜产量都居欧盟前列, 葡萄酒产量更是居世界首位。 法国是全球第五大小麦出口国,仅次于俄罗斯、美国、加拿大和乌克兰 。法国还是全球最大的麦芽出口国,其产量的80%用于出口。 同时法国淀粉产量的75%也用于出口。农副产品也是法国进出口贸易领域罕见的年年顺差的行业。

法国土地肥沃气候适宜,还拥有255万公顷有机耕种农业用地, 是欧洲拥有最大有机种植面积的国家。 法国农民热爱本行精耕细作的传统也是非常闻名。由于法国土地肥沃气候适宜,再加上先进的农业机械化智能化能力,外界甚至调侃现代法国的小麦玉米种植者 「一年里只有秋季播种夏季收购,其余的大半年时间都闲着」 。更有人认为「农民」这个词在法国已经不再适用,各个都是拥有几十甚至上百公顷土地的家庭式农场主。仅占法国总人口2.2%的法国农业种植者,却让 法国粮食产量占全欧洲粮食产量的二分之一,农副产品出口仅次于美国,居世界第二位。

近年来,中法两国在农业食品领域加强沟通合作, 法国已成为中国在欧洲的主要农业食品供应国。 去年4月法国总统马克龙对中国进行国事访问,期间中法双方达成一系列重大合作协议。其中在农业食品领域,两国就决定加强农业、农食、兽医和植物检疫领域伙伴关系,中方愿同法方一道打造 「从法国农场到中国餐桌」 的全链条快速协同机制,意味着将有更多法国农副产品进入中国。 而从出口占比看,农副产品已经成为是法国对华出口产品中仅次于航空设备的第二大类别。

然而近几年欧盟与由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等南美国家组成的南方共同市场一直在商讨达成一项协议, 允许南美国家大批农副产品以较低价格和关税进入欧盟市场,也引发了欧盟第一大农业生产国法国农民的警惕和不满。 根据民调结果显示: 39%的法国人认为欧盟应对农民危机负主要责任, 32%认为压低农产品收购价格的大型超市应对农民危机负责,29%的受访者则认为政府要负主要责任,只有6%的受访者将责任归咎于农民本身,可见法国农民的抗议活动在法国民众心目中还是具有很大的认同感。而过于 复杂的欧洲农业政策、过低的收入和超市价格、通货膨胀、来自国外农副产品的竞争、飞涨的燃料价格等,都是引发法国农民强烈不满情绪的原因所在。

最近在德国、波兰、罗马尼亚、比利时和意大利也相继发生了农民的示威抗议活动,西班牙的三大农业工会也宣布将在「未来几周」在全国范围内展开 「总动员」。

上周末法国总统马克龙在欧盟峰会期间多次力挺法国农业的表态,虽然促使法国农民的抗议活动暂时告一段落,但是法国和欧洲农民对欧盟农业政策的不满情绪仍然会持续下去。 而今年六月欧洲议会即将迎来选举,欧洲各国的极右翼势力在农业领域的支持力量稳步增长,估计欧洲各国的极右翼党派也会借助法国和其它欧洲国家农民对当地国政府和欧盟的不满情绪,在选举中有可能取得突破性进展。