作者 | 深水财经社 纳兰

9月10日晚间，药明康德（603259.SH、02359.HK）与药明生物（02269.HK）再度发布公告，对美国众议院近期通过的【生物安全法案】（H.R.8333）立法草案中，将两家公司指定为「予以关注的生物技术公司」的条款表示强烈反对。

这一立法动态不仅引发了国内外市场的广泛关注，也对药明康德和药明生物的股价及业务前景产生了显著影响。

同时，药明康德发布公告，公司计划以自有资金进行股份回购，总额为10亿元，回购价格不超过61.02元/股。在此之前，药明康德分别于2024年2月5日及2024年5月22日累计完成20亿元A 股股份回购。

01 立法草案起草与通过过程

自2024年初，美国众议院收到的【生物安全法案】草案版本在市场上流传，导致药明康德股价出现剧烈波动。该草案内容若实施，可能对公司业务造成不利影响，进而引发市场担忧。特别是1月26日，药明康德A股盘中闪崩跌停，H股跌超16%。从1月26日至2月19日，A股和港股的股价分别跌去31%和46%，市值累计蒸发近千亿元。

美国众议院于当地时间2024年9月9日以306票赞成、81票反对的结果，投票通过了编号为H.R.8333的【生物安全法案】立法草案。

该草案旨在加强美国生物安全，防止敏感技术外流，并对部分涉及生物技术领域的公司进行特别关注。值得注意的是，该草案中明确点名了包括药明康德、药明生物在内的多家中国企业及其子公司，认为这些公司在生物技术领域可能对美国国家安全构成潜在威胁。

该立法草案并非一蹴而就，其基础源于此前众议院监督与问责委员会于2024年5月15日投票通过的一个版本。经过数月的讨论与修订，最终形成了这份引起广泛争议的法案。尽管法案中包含了一系列旨在保护美国生物安全的条款，但将特定公司指定为「予以关注的生物技术公司」这一做法，引发了被点名公司的强烈不满和业界的广泛讨论。

中国生物医药行业协会第一时间表示了对药明康德和药明生物的支持，指出美国此举违反了国际贸易规则，可能损害全球生物医药产业链的健康发展。协会呼吁美国政府重新审视其政策，并尊重国际间企业在科技创新领域的公平竞争与合作。

与此同时，欧洲、亚洲等多地的生物医药企业也纷纷表态，强调国际合作的重要性，呼吁各国政府维护开放、包容的国际经贸环境，避免对特定国家或企业实施不公正的贸易限制。

在舆论的压力下，美国部分政界人士和业界专家也开始对立法草案提出质疑，认为其过于笼统和激进，可能会误伤无辜企业，并对美国自身的生物技术产业发展造成不利影响。

02 对两家公司可能的影响

这一立法草案的通过，无疑给药明康德和药明生物带来了巨大的不确定性。

首先，从市场反应来看，两家公司的股价在消息公布后均出现大幅下跌。A股药明康德一度跌超6%，港股药明康德跌超9%，药明生物跌超7%，显示出市场对于该立法草案可能带来的负面影响的担忧。

从业务层面来看，该法案拟限制美国政府提供的资金、贷款或补助被用于在履行政府资助的合同中使用被指定公司提供的某些生物技术设备或服务。这意味着，一旦法案最终成为法律，药明康德和药明生物在美国市场的业务拓展可能受到严重限制，进而影响公司的整体营收和利润水平。

此外，该法案还可能引发连锁反应，导致其他国家和地区对药明康德和药明生物采取类似的限制性措施。这不仅将增加公司的运营成本和市场风险，还可能对公司的国际声誉和品牌形象造成不利影响。

自2024年初，美国众议院收到的【生物安全法案】草案版本在市场上流传，导致药明康德股价出现剧烈波动。该草案内容若实施，可能对公司业务造成不利影响，进而引发市场担忧。特别是1月26日，药明康德A股盘中闪崩跌停，H股跌超16%。

尽管药明康德多次发布澄清公告，强调自身业务不会对美国构成国家安全风险，但市场反应依然强烈，股价持续下跌。

自今年以来到9月10日，药明系两家公司股价暴跌，其中药明康德股价已经几近腰斩，跌幅高达47.46%，药明生物跌幅更是达到63%，并且两家公司都已经连续三年股价暴跌。

03 药明康德与药明生物的反应

面对这一突如其来的立法打击，药明康德与药明生物迅速作出反应，在公告中强烈表达了公司立场。两家公司均指出，这种未经正当程序的预设性且不合理的指定，是对公司业务的无端指责和不公正对待。

药明康德在公告中重申，公司既没有人类基因组学业务，现有各类业务也不涉及在美国、中国或任何其他地区收集人类基因组数据。

公司坚信，在过去、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，且未曾受到美国政府机构的任何制裁。药明康德表示，将继续密切关注立法程序，并与相关方持续沟通，以维护公司合法权益。

药明生物同样在公告中表达了强烈反对意见，强调公司作为全球生物药CRDMO平台，没有涉及任何可能威胁美国国家安全的业务活动。 公司坚称，其业务运营严格遵守所有开展业务地区适用的法律法规，并坚决反对任何未经证实的预设性指定。

面对美国众议院的不公正做法，药明康德和药明生物迅速启动了应对机制。首先，两家公司均通过官方渠道发布了澄清公告，详细解释了公司的业务范围和运营情况，以消除市场误解和恐慌情绪。同时，公司还积极与美国政府、立法机构以及相关行业协会进行沟通，争取更多的理解和支持。

其次，药明康德和药明生物开始评估该法案对公司业务的具体影响，并制定相应的应对策略。这包括但不限于调整市场布局、优化产品结构、加强技术研发和拓展新兴市场等。通过这些措施，公司希望能够降低法案通过可能带来的负面影响，并继续保持业务增长和竞争优势。

最后，两家公司还表示将密切关注立法程序的后续进展，并积极参与相关讨论和听证会等活动。公司希望通过积极发声和有效沟通，争取在立法过程中获得更多的话语权和影响力，以维护自身合法权益和行业利益。

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