新華網記者何偉、黃慶剛
家裏舊手機「堆成山」，不知道怎麽「斷舍離」，讓不少人犯了難。
這個小難題，乘以數億人之後，變成一個龐大的總量，一個大難題。中國迴圈經濟協會數據顯示，目前一部手機的平均壽命在2.2年左右。中國平均每年產生4億部以上廢舊手機，廢舊手機存量超過20億部。大量「退役」手機如何處置？
回收再利用，無疑是最理想的去處。更何況，這還是被稱為隱形「城市礦產」的廢舊手機。
廢舊手機內含有鉑、黃金、鈀、銀、銅、錫等許多價值高的有色金屬。據估算，一噸廢舊手機經過回收處理後，可提煉約200克黃金。手機芯片上的元素矽透過提純加工後，也可用於制作半導體元件的單晶矽。舊手機回收利用，對於資源迴圈利用、保護弓境、促進綠色低碳迴圈發展具有重要意義。近年來，中國廢舊智能電話回收利用，已經自發形成翻新、拆解、元器件再使用、提煉貴金屬等產業環節。
如此寶藏，廢舊手機回收市場理應一片繁榮。
然而，事實卻是，大部份廢舊手機尚未進入「綠色迴圈」。中國迴圈經濟協會數據顯示，中國目前只有約5%的廢舊手機能夠進入專業回收平台、「以舊換新」活動等回收渠道。
廢舊手機越積越多，回收速度明顯跟不上。究其原因，存在三個堵點。
堵點之一是「賣不上價」。
從消費者角度看，如今手機產品更新叠代快，二手手機「身價」下跌，一些功能受損的廢舊手機，更是賣不了幾個錢。從企業的角度看，廢舊手機回收流程長，器材投入及危廢處理等成本較高，部份企業甚至出現「回收一台虧一台」的情況。
堵點之二是「套路太多」。
不同於電視機、電冰箱、洗衣機、空調等家電產品，中國目前對於廢舊手機回收尚未明確責任或制定回收率目標。廢舊手機存在回收套路多、行業政策標準體系不健全、綜合回收處理能力不足等問題。在估價模式不透明、回收標準不統一的市場環境下，消費者對回收市場的規範性提出了質疑。
堵點之三是「後顧之憂」。
智能電話儲存了大量個人資訊，即便是格式化處理或者恢復出廠設定，也讓人擔心會被別有用心的人恢復數據，造成影片、聊天記錄、支付類軟件被破解等私密泄露問題。
消費者「出手」意願低，企業「回收」積極性不高，廢舊手機很難迴圈起來。打通廢舊手機回收堵點的關鍵，在於打消消費者顧慮，提升企業「入場」信心。
國務院印發的【推動大規模器材更新和消費品以舊換新行動方案】日前對外釋出，行動方案提出，實施器材更新、消費品以舊換新、回收迴圈利用、標準提升四大行動。這既是指南也是契機，政府部門、行業企業等應形成合力，盡快制定詳細的廢舊手機回收利用、以舊換新等鼓勵措施，促進相關深加工處理技術研發和產業化發展，健全行業標準體系，推動海量廢舊手機的規範處置、高效回收和迴圈利用。
促進廢舊手機回收，也應保障消費者的資訊保安。有關部門應進一步健全法律規範，明確在回收廢舊手機等電子產品時，全面清理使用者個人資訊，不得向第三方透露客戶相關資訊，而且要配備專業技術人員，保障數據清理效果達到資訊保安保護的要求。同時，也要加強對廢舊手機回收和二手交易過程監管，消除民眾的「後顧之憂」。
規範有了，「後顧之憂」沒了。消費者大可廣泛參與回收，進一步提升綠色環保、迴圈再利用的意識，讓這些沈睡的「城市礦產」「活」起來。
