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基本規則來了!全國統一電力市場「1+N」規則體系有了「1」

2024-05-15財經

新京報貝殼財經訊(記者陶野)5月14日,國家發展改革委釋出了【電力市場執行基本規則】(以下簡稱【基本規則】),該規則將於2024年7月1日起正式施行。【基本規則】的釋出旨在規範電力市場行為,保護市場成員的合法權益,並確保電力市場的統一、開放、競爭和有序。【基本規則】取代了2005年10月13日釋出的【電力市場營運基本規則】(原國家電力監管委員會令第10號)。

圖/IC

【電力市場營運基本規則】在過去很長一段時間裏有效規範了電力市場建設,維護了電力市場秩序,保障了交易主體合法權益。2015年新一輪電力體制改革啟動以來,電力市場建設快速推進,全國統一電力市場體系加快構建,對修訂第10號令提出了迫切要求。

據國家能源局相關負責人介紹,新一輪電力體制改革以來,中國電力市場建設取得積極成效,2023年全國電力市場交易電量5.67萬億千瓦時,占全社會用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實際執行中還存在規則不統一、地方保護、省間壁壘等問題。【基本規則】作為國家發展改革委的部門規章,是正在組織編制的全國統一電力市場「1+N」基礎規則體系中的「1」,將為國家發展改革委、國家能源局制修訂的一系列電力市場基本規則等規範性檔提供依據。

如今釋出的【基本規則】全文共分為11章、45條,明確了電力市場成員包括經營主體、電力市場營運機構和提供輸配電服務的電網企業等。其中,經營主體包括發電企業、售電企業、電力使用者和新型經營主體,如儲能企業、虛擬電廠、負荷聚合商等。規則還強調了電力市場實行註冊制度,並且電力市場營運機構負責電力市場交易、電力排程和交易結果執行等職責。

此外,規則中還包含了電能量交易、電力輔助服務交易、容量交易等交易類別的詳細規定,以及電能計量與結算、系統安全、市場風險防控和監管、資訊披露和法律責任等方面的內容。這些規則的制定和施行,將有助於構建一個更加完善和高效的電力市場體系,促進電力資源的合理配置和電力行業的健康發展。

在交易方式方面,【基本規則】提出,根據交易周期將電能量交易分為電力中長期交易和現貨交易,電力輔助服務交易包括調頻、備用和調峰等有償電力輔助服務。電能量交易可透過雙邊交易和集中交易方式開展,具備條件的輔助服務采用市場競爭方式確定提供者。