近日，【國務院關於同意在沈陽等6個城市暫時調整實施有關行政法規和經國務院批準的部門規章規定的批復】（以下簡稱「批復」）釋出。
該批復顯示，國務院同意自7月8日起，在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個服務業擴大開放綜合試點城市暫時調整實施【民辦非企業單位登記管理暫行條例】【旅行社條例】【娛樂場所管理條例】【營業性演出管理條例】【外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）】的有關規定。
此次批復涉及廣州文旅行業旅行社、娛樂場所、營業性演出等多個細分領域，廣州本地文旅行業將迎來提速發展的新契機。
主要涉及兩種調整方式
廣州市文化廣電旅遊局介紹，此次批復主要涉及廣州文旅產業開放、審批權下放兩種調整方式。
在產業開放方面，允許設立並符合有關條件的外商投資旅行社經營除台灣地區以外的出境旅遊業務；
在審批權下放方面，涉及調整下放娛樂場所、演出場所經營單位、演出經紀機構、營業性演出行政審批層級，其中包括將外國投資者、香港特別行政區和澳門特別行政區投資者、台灣地區投資者投資設立的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，設立演出場所經營單位、演出經紀機構，以及將舉辦外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出的審批權下放廣州市。
業內人士認為，這些調整既能帶來進一步最佳化文旅市場營商環境的政策紅利，也可能帶來審批次顯著增大等現實壓力。對此，廣州市文化廣電旅遊局表示，正加快對接、落實相關調整，聯動推出政策宣講會，充分聽取市場主體的意見建議，推動此次「開放下放」走深走實。
抓住利好提速發展文旅
對於此次調整，廣州文旅企業、協會代表表示，將乘著此次利好的東風，抓住發展新機遇，進一步助力廣州市加快培育建設國際演藝中心，推動演藝經濟高質素發展。
2023年，廣州出台促進演出市場繁榮發展的實施辦法，創新實施「文旅體一證通」行政審批改革，吸引更多大型演出專案在廣州舉辦，集聚更多演出市場頭部企業落戶廣州。
統計數據顯示，2023年，全市舉辦營業性演出10萬余場，創下大中型演出數量、舉辦演唱會的演出藝人數量兩個「全國第一」；2024年1-6月，廣州審批營業性演出63927場（5000人以上大型營業性演出72場）。
廣州市華星演藝有限公司董事長石廣生認為，營業性演出等的審批權下放是大勢所趨，「我相信廣州將延續去年演出市場的紅火勢頭，以‘演唱會+’助力拉動其他相關產業的GDP。」恒隆文旅董事長、廣東省演出行業協會副會長李鏡淳建議進一步最佳化審批服務，這樣有助於提升效率，加大演唱會等活動供給，更好滿足市場需求。
此次批復還允許在廣州設立並符合有關條件的外商投資旅行社從事相關出境旅遊業務。
對此，杜拜連鎖旅行社——賽古陸旅行社辦公室經理肖璐表示，公司將中國分部設立在了廣州，是出於看好中國的出境遊市場和廣州的營商環境，「接下來將組織一批如包車、租車等出境遊客製產品上架。」
廣州地區旅行社行業協會相關負責人陳國策表示，借助此次利好，廣州能進一步吸納更多外資旅行社從事出境遊業務，活躍原生的出境遊市場，為出境遊市場帶來躍升。
而對於消費者來說，此次調整之後的直接結果，是廣州優質文旅供給的進一步豐富。比如：今後廣州的旅遊市場上將出現更特別、更有性價比的出境遊產品。
文 | 記者 黃宙輝 通訊員 穗文廣旅宣
