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超長期特別國債有啥特點?為何要發行?來了解→

2024-05-14財經
原標題:超長期特別國債有啥特點?為何要發行?來了解→
5月13日,財政部公布了2024年一般國債、超長期特別國債發行的有關安排。5月17日,30年期的特別國債最先發行。
超長期特別國債將從5月17日起發行
根據發行安排,超長期特別國債包括三個品種,分別是20年期、30年期和50年期。
5月17日,發行的第一只是30年期的特別國債。
5月24日,第一只20年期特別國債招標發行。
6月14日,第一只50年期特別國債招標發行。
今年一共發行22次,時間是從5月至11月之間,主要集中在三季度。
粵開證券研究院院長 羅誌恒:這個計劃進一步公布,有利於盡快去籌集資金,用於重大戰略專案和重點領域的安全能力建設。發行的節奏相對比較均衡,基本上每個月都有發行,有利於金融與財政更好去協同配合。
什麽是超長期特別國債
那麽,到底什麽是超長期特別國債呢?
所謂超長期特別國債,包含三個關鍵詞,超長期、特別、國債。
超長期,指的是期限。在債券市場上,一般認為發行期限在10年以上的利率債為「超長期債券」。和普通國債相比,超長期債券能夠緩解中短期償債壓力,以時間換空間。
特別,說的是資金用途。它是為特定目標發行的、具有明確用途的國債,資金需要專款專用。根據今年的政府工作報告,這次所提到的超長期特別國債是「為了系統解決強國建設、民族復興行程中一些重大專案建設的資金問題」,「專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設」,而且「今年要先發行1萬億元」,目標是促進經濟持續回升向好。
國債,是國家為了籌集財政資金而發行的一種政府債券,具有最高的信用度,被公認為是最安全的投資工具,所以也非常受老百姓的歡迎。
粵開證券研究院院長 羅誌恒:超長期特別國債的安排,實際上是黨中央著眼於經濟社會發展的大局來考慮的,有幾方面的效果和作用:
投入重大專案上,客觀上有利於擴大總需求。
當形成各種重大專案的時候,有利於提高經濟執行的效率,實際上也是最佳化供給結構,能夠形成大量的優質資產。
具體來看,在支持領域方面,超長期特別國債將重點聚焦加快實作高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質素發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。
超長期特別國債有助於最佳化中國債務結構
專家表示,發行超長期特別國債不僅既利當前、又惠長遠,有助於拉動投資和消費,同時還有助於最佳化中國的債務結構。
在國際上,超長期國債在一個國家債券中的占比有多少呢?
截至去年2月底的數據顯示,從發行規模看,美國超長期國債余額的絕對規模最高;從占比看,日本發行超長期國債的相對占比最大。中國在發行超長期國債的主要經濟體中,無論是規模還是占比都處於較低水平。
粵開證券研究院院長 羅誌恒:截至2024年4月底,中國超長期國債的占比大概在16.9%,是低於美國、日本和歐洲其他發達經濟體的比重,所以也有必要進一步提高。
數據顯示,截至2024年4月30日,中國存量國債中的超長期國債以30年期和50年期為主,分別占比為11.6%和3.6%。未來,如果連續幾年都發行超長期特別國債,將有效改善超長期國債占比較低的情況。
粵開證券研究院院長 羅誌恒:超長期特別國債發行,最佳化了政府債務的結構,實際上提高了國債的占比,降低了地方債的比重,降低了政府債務的風險。
中國曾多次發行超長期特別國債
超長期特別國債,今年並不是第一次發行。
中國最早在1998年,向國有四大行定向發行了2700億元特別國債,主要是為了補充國有獨資商業銀行資本金等問題。
2007年又發行特別國債15500億元,用於成立國家外匯投資公司的資本金。
最近的一次是2020年,當年發行了10000億元抗疫特別國債。
從經驗來看,特別國債發行對經濟社會穩定向好發展產生了積極影響。
來源:央視新聞客戶端