本報記者 張英英 北京報道
近日，國家能源局印發【2024年能源工作指導意見】（以下簡稱「【意見】」）明確，要夯實能源保障基礎，大力推進非化石能源高質素發展。在綠色低碳轉型政策體系的完善方面，中國將科學最佳化新能源利用率目標。
【中國經營報】記者註意到，【意見】提出了2024年中國能源工作的主要目標，即供應保障能力持續增強、能源結構持續最佳化和質素效率穩步提高。
在最佳化能源結構方面，非化石能源發電裝機占比提高到55%左右。風電、太陽能發電量占全國發電量的比重達到17%以上。天然氣消費穩中有增，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.9%左右，終端電力消費比重持續提高。
【意見】指出，要強化化石能源安全兜底保障，提升電力系統穩定調節能力，提高區域協同保障能力。
中國將進一步聚焦火電、新能源發電、儲能等領域，提升電力系統穩定調節能力。推動煤炭、煤電一體化聯營，合理布局支撐性調節性煤電，加快電力供應壓力較大省份已納規煤電專案建設，力爭盡早投產。推動退役機組按需合規轉為應急備用電源。
另外，中國還將深入落實此前釋出的【關於新形勢下配電網高質素發展的指導意見】，提升配電網支撐保障能力和綜合承載能力。最佳化抽水蓄能中長期發展規劃布局，推動新型儲能多元化發展，強化促進新型儲能並網和排程執行的政策措施。
為提高區域協同保障能力，2024年中國將推動跨省跨區輸電通道高質素發展，發揮電網的樞紐和平台作用。重點推進陜北—安徽、甘肅—浙江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高壓工程核準開工，加快開展西南、西北、東北、內蒙古等清潔能源基地送出通道前期工作。強化蒙東與東北主網聯網，推進華北特高壓交流電網向蒙西地區延伸加強，提升西北省間通道輸電能力，建成華中特高壓骨幹網架。持續做好農村電網鞏固提升。
【意見】還指出，要鞏固擴大風電、光伏的良好發展態勢，穩步推進水電核電開發建設，持續完善綠色低碳轉型政策體系。
2024年，中國將穩步推進大型風電光伏基地建設，有序推動專案建成投產。統籌最佳化海上風電布局，推動海上風電基地建設，穩妥有序推動海上風電向深水遠岸發展。因地制宜加快推動分散式風電、分布式光伏發電開發。
如今，綠色低碳轉型政策體系的完善備受能源行業關註。為推動風電光伏高質素發展，中國還將科學最佳化新能源利用率目標，印發2024年可再生能源電力消納責任權重並落實到重點行業企業，以消納責任權重為底線，以合理利用率為上限。
此外，持續推進綠證全覆蓋和套用拓展，加強綠證與國內碳市場的銜接和國際認可，進一步提高綠證影響力。修訂釋出分布式光伏發電專案管理辦法，持續開展分布式光伏接入電網承載力提升試點工作。制定實施抽水蓄能電站開發建設管理暫行辦法，促進抽水蓄能可持續健康發展。
【意見】還提出，中國將透過深化電力體制改革，助力構建新型電力系統。
2024年，中國將出台深化電力市場改革促進新能源高質素發展的意見。加強全國統一電力市場體系建設，推動落實電力現貨市場基本規則，制定【電力輔助服務市場基本規則】【電力市場資訊披露基本規則】【電力市場準入註冊基本規則】，落實煤電兩部制電價政策。
