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中企給柬埔寨挖運河即將動工,被觸及敏感神經的越南,提了個要求

2024-05-10財經

為了能夠將國家命運掌握在自己手裏,柬埔寨於去年5月份找上了中國,準備投資17億美元修建全長為180公裏的德崇-扶南運河,旨在將柬埔寨境內的湄公河河道與海洋相連,方便貨物的進出口。

在具體規劃上,該專案將修建3座運河交通導航站,以及11座跨河橋梁,可以透過3000噸的貨船。作為一個綜合性專案,一旦建成以後,將極大地帶動運河沿線地區的經濟發展,並促進運河流經省份的農業、灌溉和水產。

在柬埔寨語中,德崇是柬埔寨歷史上一名著名的將領,為保衛柬埔寨領土完整做出過重要貢獻。而扶南則是高棉人建立的第一個大型王朝。從命名上不難看出, 這條運河對於柬埔寨來說意義非凡,寄托著柬埔寨人對恢復歷史榮耀的無限憧憬

【柬埔寨首相洪文尼】

因為長期以來,柬埔寨雖然是一個臨海國家,但卻沒有一個像樣的港口和陸運基建,一直借道越南開展對外貿易。為此,越南也並從柬埔寨手中收取大量的過路費,拿捏住了柬埔寨的命門。所以,當中企答應幫柬埔寨挖運河後以後,柬埔寨總理不由得感嘆,「我們終於能用自己的鼻子呼吸了」。

因此,對於該專案的進展,柬埔寨推進地非常積極。在去年10月份,柬埔寨政府和中國路橋公司簽署「德崇扶南運河」專案合作框架協定。而在今年7月或8月,雙方將簽署特許經營協定,並計劃在年底前開工建設,總工期為4年。

但當一切準備就緒的時候,越南這邊卻再次提出異議。在近日舉行的記者會上,越南外交部發言人範秋姮就該運河表態,一方面表示願意尊重柬埔寨的正當利益, 但另一方面卻希望柬埔寨能向越南湄公河委員會分享全部建設資訊,全面評估該專案對湄公河次區域水源、水資源和生態環境的影響, 並稱這是為了子孫後代考慮

越方的言外之意就是,中國和柬埔寨必須將合作細節公布於眾,證明不會對湄公河的生態產生影響,否則越南將不會同意修建。但事實上,中柬兩國的合作並沒有義務與其他國家共享。

【越南湄公河三角洲】

但更重要的原因,是越南不想放棄柬埔寨這塊肥肉。

有數據顯示,目前,進出柬埔寨的貨物約有 33% 使用越南港口透過湄公河進行全球貿易,並指出,隨著運河擴建, 柬埔寨的目標是將這一比例減少到 10%

根據2022年世界銀行的數據顯示, 柬埔寨的貨櫃運輸費用是其鄰近國家(泰國和越南)的兩倍多,清關費則是它們的4到5倍 。具體來說,柬埔寨處理一個40英尺貨櫃的成本約為1200美元,相比之下泰國的曼谷和越南的蓋梅港的費用只有一半。至於貨櫃的出口清關費,柬埔寨的費用在220美元至250美元之間,相較之下,泰國和越南的費用僅為60美元,日本為50美元。

而一旦該運河建成,越南將就不能像以前一樣對柬埔寨收取大量的過路費,其對柬埔寨的影響也將被削弱。而在此之前,越南還提出過要和和柬埔寨修建聯通胡誌明市-金邊的公路計劃,來換取柬埔寨放棄修建運河,但也無力阻止柬埔寨與中國簽署協定。

【越方要求柬埔寨分享建設數據】

而中國之所以承建這個專案,也不是為了賠本賺吆喝的,雖然中國承擔了17億美元的運河建設資金,但與柬埔寨的合作將采為「建設-營運-轉讓」的模式,即中國可以獲得該運河的管理和經經營權,並可透過收通航費用獲利,期限為40到50年,之後才會記那個營運權轉交給柬埔寨。

此外,一旦德崇扶南運河建成以後,中國便可以借助瀾滄江-湄公河的上傳南下,直接通往泰國灣,從而為中國雲南西藏等西南內陸地區增加一條直通南海的出海口,還能保證中國商船在馬六甲海峽的通航安全。

但現在越南的意思, 很明顯是要給中國和柬埔寨的合作使絆子 。值得一提的是,美國也出面反對,不支持中國幫助柬埔寨挖運河,認為中國是在給柬埔寨制造「債務陷阱」。但事實上,該專案的完成有潛力改變區域物流和貿易路線,從而帶動整個湄公河地區的經濟發展。 這樣一來,不僅僅是柬埔寨,包括越南在內的鄰國,理應也能從中獲益

總之,中柬的合作從經濟利益出發,旨在造福百姓,但越南看重的只有利益。事實將會證明,德崇-扶南運河是為人民謀利益的正確選擇,是中柬友誼的重要見證。正如柬埔寨首相洪瑪奈所強調的,那些反對建設運河的聲音終將不會得逞。