新華報業·新江蘇訊 在日前召開的第七屆數碼中國建設峰會期間，鹽城市大數據集團參編的【全國公共數據營運年度發展報告（2023）】正式釋出，成為集團創新探索數據要素市場化「鹽城模式」的又一重要成果。
去年6月，鹽城市大數據集團升格市屬一檔國企後，開啟了實體化執行、市場化運作新征程，為鹽城綠色低碳高質素發展增添強勁「數碼」引擎，推動數碼產業生態版圖加速完善。
向「數」而行，競航數碼「藍海」。「一年多來，我們充分發揮國有企業在數碼經濟發展中的主力軍作用，挺進主戰場、搶占新賽道，緊緊圍繞‘找準定位、明確方向、把握重點’重大要求，積極投身‘數碼鹽城’建設，加快數碼產業化、產業數碼化，向著‘一級數據要素開發商’目標定位昂首前行，全力打造國內一流的全產業生態鏈數據要素型企業，以實幹展現新作為，靠實績回應新期待。」鹽城市大數據集團主要負責人回顧集團「新生」一年時間的發展時如是說。
改革者：加強數據要素流通頂層設計
數據是數碼經濟時代的關鍵生產要素，是決定國家競爭力的重要變量。隨著國家層面相關政策檔密集出台，各省市相繼成立以數據為核心業務的市場競爭類企業。在此大背景下，鹽城市大數據集團邁出了實體化執行的關鍵一步。
翻開一年來成績單，集團創造了多項「從0到1」的標誌性成果：
成功獲評AA+信用等級，為全國數據類集團首家；
釋出全省首批企業數據資源入表案例，開辦省內規模最大企業數據資源入表培訓班；
上線全市首個數碼產品超市，累計上架產品185個……
首次，意味著勇闖「無人區」，為全行業樹立標桿。這些成就是如何實作的？
今年7月，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏在2024全球數碼經濟大會上的發言再次表明，數碼經濟的起步需要數據要素的流通，資產營運的頂層設計能夠讓數據要素有序發展。而全省首個市級數據資產營運服務中心，正是由鹽城市大數據集團實體化執行後牽頭成立的。
「經過近一年探索和發展，鹽城市數據資產營運服務中心逐步形成了‘國企主導、各展所長、協同發展’的創新生態，圍繞‘數據要素×’‘人工智能+’所需的算料、算力、演算法，紮實推進數據要素市場化配置改革工作，為全市數碼經濟發展‘培產業、搭平台、建生態、優服務’。」集團相關負責人介紹。
在功能結構上，鹽城市數據資產營運服務中心改變了過去「政府主導、管運分離」的傳統模式，透過「算力超市」，完成對全市各類智算、通算等數據的有效歸集；透過「算料車間」，打通全國各大數據交易平台和數企數商間數據流通渠道；透過「演算法商城」，向各類企業和科研院所提供基於場景的模型呼叫、演算法共享等優質服務。
落實到具體發展上，該中心實作了數據資產盤點、核驗、登記、評價、評估、入表及融資一站式服務，從而將海量數據資源和優質數商匯聚到鹽城，推動經營主體數據資源到數據資產到資本的轉化，助力實作點「數」成金。
年初，鹽城港集團來到市數據資產營運服務中心，領取4份【數據資產登記證書】，標誌著企業順利完成數據資產登記，成為全國首個港口企業數據資源入表案例。企業負責人現場算起了一筆收益賬，「這次參與數據入表的4個作業系統，價值評估總計達4000多萬元。」
數據資源入表是企業數碼化轉型的重要一步。透過將港口積累的大量數據「資源」登記入表變為「資產」，能最大限度釋放港口營運效率，持續提升核心競爭力。以國有資產清查理用專項行動為牽引，中心先後為燕舞集團、悅達紡織等20多家企業提供數據資產入表咨詢服務，推動傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育，加快形成新質生產力。
此外，海量的數據資源和暢通的交易市場，還為重大專案落地提供了有利條件。2024鹽南高新區（深圳）人工智能產業投資說明會期間，華為公共事業系統部副總裁馬瑞點贊中心在數據交易領域的豐富實踐，帶動一批科技含量高、產業帶動強、市場前景廣的專案成功簽約。此前，中心已先後招引科技型、服務型、套用型數商28家、23家、36家。
因地制宜發展新質生產力，需要促進各類先進優質生產要素順暢流動。鹽城市大數據集團相關負責人表示：「下一步，我們將充分發揮中心‘平台+生態’作用，更加註重數據開發力度、數商集聚廣度、數實融合深度，持續激發內生動能，助力全市數碼經濟高質素發展。」
創新者：打造數碼人才引培堅實底座
發展數碼經濟是國家戰略選擇，而數碼人才是支撐數碼經濟發展的關鍵。
近年來，鹽城市聚焦制造業數碼化改造、農業數碼化提升、服務業數碼化發展等重點領域和關鍵環節，紮實推進數碼經濟發展，數碼產業初具規模。
面對數碼經濟發展帶來持續高漲的數碼人才需求，各地深入實施「黃海明珠」人才計劃，加大對青年人才在數碼經濟領域創新的支持。但與先進地區相比，人才素質與產業相關崗位需求不匹配、關鍵核心領域創新能力不夠等問題依然存在。
數碼人才的質素直接決定著數碼經濟發展的速度和水平，是城市核心競爭力的體現。為打通數碼人才培養輸送堵點，提升人才供給效能，今年4月成立的鹽城數碼人才實訓基地有一份「獨門秘籍」。
5月11日，鹽城工業職業技術學院師生培訓班在數碼人才實訓基地開班。現場，來自華為公司的兩位資深專家除了講授數碼經濟前沿理論知識外，還為師生們深入解讀華為鴻蒙產品作業系統的架構特點，指導進行實操訓練。
「如今數碼人才市場外‘熱’內‘冷’，一邊是用人單位開出高薪卻難覓高質素數碼人才，另一邊是高校畢業生由於缺乏專案實踐能力難尋合適工作。」鹽城工業職業技術學院負責人介紹，數碼人才實訓基地目前已擁有華為雲職業等級認證（HCIX），無縫高效申換人社部門職業等級認證證書，「能夠實作‘出了校門就能進廠門’的培訓效果。」
培養數碼人才，教育要唱重頭戲。鹽城數碼人才實訓基地由鹽城市大數據集團和華為公司合作共建，依托華為技術優勢，結合鹽城數碼人才需求，助推產學研全面協同發展。目前已先後承接南京資訊工程大學套用實踐等一批特色課程，覆蓋長三角地區學生群體上千人，獲評全省首個示範引領產教融合實踐中心。
搭建數碼人才創造價值的高能階平台，需要提供更多套用實踐和產業孵化場景。距離數碼人才實訓基地不到10分鐘路程，長三角（鹽城）數碼視聽產業基地二期專案數碼視聽夢工廠已建成投運，重點瞄準短影片全鏈路生產和AIGC大模型套用。「套用場景叠代升級，催生數碼孿生、元宇宙構建等新型崗位。我們透過與數碼人才實訓基地加強合作，訂單式培養專門人才，助力實作創新與創業的互相成就、人才與事業的雙向奔赴。」數碼視聽夢工廠有關負責人介紹。
今年，「人工智能」不僅入選全國高考試題，還成為學生誌願填報的熱門方向。6月19日，鹽城市京師實驗學校高二年級學生高晨走進鹽城數碼人才實訓基地，參加期待已久的「科技築夢，數創未來」科創主題研學活動。透過一系列虛擬樂器、文物修復、3D動捕、VR體驗、虛擬拍攝的數碼體驗，深入了解數碼經濟發展的前沿動態，提前樹立學習目標和從業方向。
「在深化產學研融合的基礎上，我們透過舉辦系列主題活動和開辦專題培訓班，同時滿足不同行業不同群體對數碼化發展的需求，提升全民數碼思維、數碼素養、數碼技能。」鹽城市大數據集團相關負責人表示，「透過形成整個鹽城地區數碼經濟發展的合力，能為勇當全省發展新質生產力重要陣地‘碳路先鋒’貢獻更多數碼力量。」
引領者：競逐未來產業全新賽道
今天的區域「競賽」，本質上就是在比拼誰先占領屬於明天的產業和全球化的市場。
6月28日至29日，鹽城在深圳舉行2024年鹽城（珠三角）數碼經濟專題招商推介活動，共簽約重大專案24個，協定總投資266億元。鹽城市大數據集團有2個專案參加簽約。
活動現場，最為引人矚目的是「低空經濟」。據有關機構預測，全國低空經濟的市場規模預計在2025年達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。
在這條關乎未來的賽道上，鹽城同樣爭分奪秒、不甘落後。市委八屆七次全會提出，擇優培育低空經濟等潛力型未來產業，著力搭平台、建體系、拓場景、育產品。
「我們要將低空經濟列為繼數碼經濟、人工智能之後的第三大主責主業，發揮各二級子公司優勢，加快產業布局和協同配套，努力實作為全市低空經濟發展聚一批生態、培一批產業、編一份規劃的發展目標。」7月8日，鹽城市大數據集團召開三季度工作會議，認真貫徹落實市委市政府部署，全面破題低空經濟發展，競逐新賽道、勇當排頭兵。
3.09萬使用者、616個地圖圖層數據、7.5萬路網絡攝影機、5144個物聯感知器材、209個會議終端……城市發展日新月異，由鹽城市大數據集團華數公司營運的「城市駕駛艙」運轉不歇。截至目前，該專案已接入套用場景90個。
「今年鹽城馬拉松、高考等重大活動期間，我們使用無人機聯網技術進行了相關服務。」華數公司負責人介紹，透過全市「一張網」「一朵雲」，將有力促進智慧新基建的網絡融合，從而提升低空空域的精細化和動態化管理能力，合理規劃飛行航路航線，提升城市低空服務效能。
數碼經濟時代，算力就是新質生產力。去年以來，由鹽城市大數據集團開發建設公司管理的鹽城市綠色數據中心，已建成3000台機櫃，執行環境透過CQC認證，達到全國先進水平。「目前，瑞雲科技視覺雲端運算基地、移動、南京斯瑞德等一批重點專案已相繼入駐。透過以雲網融合為核心特征的新型數碼資訊基礎設施建設，將為低空經濟等發展提供高質素連線和算力支撐。」開發建設公司有關負責人介紹。
藍圖繪就，座標清晰，低空經濟向「數」而「新」。當下的鹽城，發展數碼經濟其風正勁。全市堅持把數碼經濟作為高質素發展的關鍵增量，力爭到2024年，數碼經濟核心產業增加值占地區生產總值比重10%以上。其中，更加需要大數據集團發揮國有企業「主力軍」「壓艙石」作用，加快城市全域數碼化轉型，助力培育新質生產力。
「一年多來，我們聚焦‘1234’工作思路，全力推動數據產業集團不斷發展壯大，為全市經濟社會高質素發展插上騰飛的‘數碼翅膀’。」鹽城市大數據集團相關負責人表示，立足新起點，整裝再出發。下一步，將繼續錨定「一級數據要素開發商」目標定位，圍繞「平台+生態」要求，紮實做好「培產業、搭平台、建生態、優服務」各項工作，構建「國企主導、各展所長、協同發展」的數碼產業發展新生態，為鹽城勇當發展新質生產力重要陣地「碳路先鋒」貢獻更多數碼力量。（韓寶貴 殷俊傑）
