「為保障重大專案及時落地，2024年專項債發行穩健開局。」今年一季度，浙江麗水經濟技術開發區（以下簡稱麗水經開區）成功發行政府專項債券專案2個，發行債券資金2.1億元，包含專案均為續建專案，主要用於麗水經開區市政和產業園區基礎設施、農林水利等領域。
從2020年至今，麗水經開區累計發行專項債券專案17個，總計發行資金68.5億元。截至2024年3月底，17個專案均已開工，並按序時進度推進，其中75個子專案已完工，累計完成投資超75億元，為加快經開區經濟社會發展提供了有力的資金保障。
政府專項債是政府帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要手段，專案建設是帶動地方經濟發展的重要支柱。麗水經開區透過發行政府專項債等舉措推動專案建設，拉動部份產業民生和基礎設施的產出和投資，有效改善了經濟的供給能力，為重大專案建設和配套設施建設的實施奠定基礎。
據介紹，2020年初，麗水經開區貫徹落實上級決策部署，充分發揮專項債券專案補短板、夯基礎、增後勁的關鍵作用，成立工作專班推進專項債申報工作。為確保資金債券的成功發行，麗水經開區在申報發行流程中嚴格按照「資金跟著專案走」的原則，建立「專案儲備一批，債券發行一批、資金見效一批」動態申報發行機制，確保及時搶抓機遇。並在浙江省率先出台【地方政府專項債券專案及資金使用管理暫行辦法】，提出了「一個專案一個專戶一套專賬」的原則，對專項債券資金實行全封閉管理，同時采用定期報告制度和適時釋出監管提示函，進一步封堵了資金風險漏洞，確保了資金安全和使用效益。
產業是經濟之本、發展之基、財富之源。麗水經開區將產業園區基礎設施的改造提升作為專項債重點支持範圍，讓專項債在拉動投資、擴大需求上實作大作為。2020年，麗水經開區第一批謀劃並行行了園區基礎設施改造提升、小微產業園等專案，累計發行債券資金18.3億元，建成芯片產業園、麗沙小微園等產業平台，為半導體全鏈條產業的引進奠定了空間基礎。
與此同時，專項債資金為麗水經開區提速建設科創重大平台，系統構築科創主體集群，推進科創要素跨界融合提供了強有力的支撐。以浙西南科創產業園為例，專案一期總投資14.4億元，累計發行專項債券5.45億元，專項債資金占一期總投資約38%，專案建成後將有效助力麗水在關鍵技術、產業集群、未來布局中搶占更多機遇。
全面改善民生實事，繪就安居樂業「共富圖」，是麗水經開區運用專項債資金，融入浙江共富大局的重要實踐。聚焦新基建、產業園區等公共內容較強的領域，麗水經開區發揮專項債的穩增長作用，專項債專案涉及基礎設施、鄉村振興及生態環保等民生領域，拉動民生領域專案投資占比從2019年的20%提升至2023年的35%。
借力專項債資金，麗水經開區謀劃建設了麗水市第三人民醫院、富嶺社區衛生服務中心（二期）等專案，投入使用後可新增床位450個；謀劃建設了南城公共停車場、生態停車場改造提升等專案，建成9個公共停車場，新增車位5498個；謀劃建設了南城防山洪排澇工程，有效實作南城水系連通，切實提高防洪排澇、修復生態能力。在專項債專案的推動下，麗水經開區進一步緩解就學難、就醫難等民生領域突出問題，促進區域協調發展。
麗水經開區相關負責人介紹，當前，麗水經開區累計儲備專項債專案30個、年度資金需求達65億元，涉及國家重大戰略專案、社會事業、保障性安居房等領域。
據悉，未來麗水經開區將切實增強整體工作合力、加快儲備專案前期、推進在建專案建設、發揮債券資金使用效益，帶動擴大有效投資，紮實穩住經濟，為麗水市建立革命老區共同富裕先行示範區作出積極貢獻。（劉燁恒、陳恩康、中國發展改革報社記者沈貞海）
高速發展中的麗水經開區專案緊張施工作業中。麗水經開區/供圖
高速發展中的麗水經開區一角。麗水經開區/供圖
半導體芯片產業園。麗水經開區/供圖
