風口財經記者 白菊
營商環境提升之路上，青島「爭先進位」。
6月3日，中國中小企業發展促進中心釋出【2023年度中小企業發展環境評估報告】，青島市位列副省級以上城市第八位，比去年提高兩個位次。在市場環境方面，青島市位列副省級以上城市前5位，比去年提高4個位次。此外，青島企業通平台、「雲端研發」新模式厚植中小企業科技創新沃土等做法被作為正面典型肯定推廣。
聚焦培優育強，厚植民營企業創新發展根基
青島著力構建「專精特新+四新經濟」雙重賽道培育體系。目前，青島擁有創新型中小企業3126家，專精特新中小企業6835家（位居全省第一），累計認定專精特新「小巨人」190家（位居計劃單列市第三、副省級城市第八、全省第一）；累計認定雛鷹企業826家、瞪羚企業343家、獨角獸企業17家，現有獨角獸企業14家（位居全國第五、北方城市第二）。
青島著力構建「大中小+上下遊」共生共融的產業鏈條。4月28日，青島市2024年「一起益企」中小微企業服務行動暨專精特新中小企業融鏈固鏈建鏈常態化行動啟動，5月28日，青島舉辦新能源汽車、氫能與儲能產業鏈專場對接會，圍繞構建大中小緊密關聯、上下遊協作配套的產業生態，創新打造「產業鏈＋鏈長＋鏈主」的高效協同推進機制。
青島還著力構建「企業+平台」一體式貫通創新的賦能網絡。支持專精特新企業提升創新力。2019年以來，青島市小微企業技術改造累計扶持企業3270家，獎補資金14億元，撬動投資超80億元。培育建設特色產業集群。目前，青島有國家級中小企業特色產業集群4家、省級8家。
聚焦 強化 供給，激發民營企業創新發展活力
在強化政策兌現方面，「青島政策通」平台瀏覽量已達737.30萬次，匯集惠企政策超2.7萬條，兌付資金超過35億元，切實提升了惠企政策兌現質效。
在強化融資保障方面，2020年以來，青島針對民營和中小企業出台了融資擔保、風險補償、融資租賃等財政支持政策，實施融資擔保補助政策發放獎補資金1.3億元，撬動融資擔保額度456億元；實施貸款風險補償政策累計為銀行機構置換不良貸款2.02億元；實施融資租賃業務獎補政策，累計發放獎補資金1152.6萬元，租賃資產余額增長超88%，對解決民營中小企業融資難融資貴問題發揮了顯著作用。
在強化人才支撐方面，青島持續開展「未來之星」新銳人才引航計劃。遴選一批有望帶領企業成長為「瞪羚」「獨角獸」「小巨人」的核心技術人才，給與培養經費支持，充分釋放人才動能，加速構建產業發展新優勢。持續深化青島市民營企業產業鏈黨建聯盟建設。依托紡織服裝產業鏈、生物醫藥及醫療器械產業鏈、先進高分子及金屬材料產業鏈等3個黨建聯盟，加快推動鏈上人才高效對接、鏈上資源高效配置、鏈上企業互利共贏。
在強化主體地位方面，青島鼓勵企業利用「一企一技術」賦能發展。引導企業加大研發投入和內部科研機構建設，積極爭創省、市級 「一企一技術」研發中心，以技術創新推動產業發展。完善產學研用協同創新機制，深入開展「千校萬企」活動，積極組織企業與高校院所對接洽談，推動雙方在人才引進、成果轉化、技術攻關、科研共享等領域開展深度合作。
在強化中小企業數碼化轉型主體地位方面，2023年，青島成功入選全國中小企業數碼化轉型首批試點城市。兩年實施期間，將聚焦制造業領域四個細分行業，支持改造企業不少於600家，細分行業90%以上企業達到二級及以上水平，確保規上企業「應改盡改」、規下企業「願改盡改」。同時打造100家深度改造標桿企業復制推廣，形成數碼化轉型帶動企業創新發展的「數碼經濟+實體經濟」新生態。
聚焦深化改革，增強民營企業創新發展 動 力
青島切實完善國企民企合作交流機制，建立國企民企合作意向清單，定期組織民營企業走進市屬國有企業，開放套用場景、開展合作對接，評選國企民企協同發展優秀案例，促進國企民企互利共贏、協同發展。
此外，青島持續健全政企常態化溝通交流機制。加強政企懇談會、政企面對面、青島營商環境會客廳等平台協同聯動，特色化、精準化、長效化開展政企溝通交流活動，並建立健全訴求建議閉環解決機制，用心、用情、用力做好企業服務，努力實作「解決一類問題、受益一批企業、助力一個產業」的目標。
據介紹，青島市民營經濟發展局將始終堅持「兩個毫不動搖」方針政策，切實發揮好市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組辦公室作用，統籌協調調動各方資源，圍繞市委、市政府中心工作，聚焦「十個提質增效」，聚力「培育、賦能、服務、保障」四項主責主業，著力在黨建引領、提振信心、最佳化環境、培優育強、建群強鏈、服務賦能、政企溝通、執行保障上實作「八個再突破」，持續推動全市民營經濟和中小企業高質素發展。
